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通(tōng )讯员(yuán ) 姬飞舟 文并摄

就(🌂)地城镇化(huà )则强调农村(😘)的(🏹)就地(dì )改造(zào )，农民在世代居住(🍨)的(😉)乡村(cūn )完成(chéng )了生产(🌽)方(🤡)式(🔦)、生活方式、权利权益等的城(🐱)镇(zhèn )化、现代化的转型(🚉)。

就(🏊)近(✈)、就(jiù )地城镇化的意义在(zài )于(⏳)有利于解(jiě )决中国城镇(💧)化(🗡)面临(lín )的一(yī )系列难题，包括降(🛅)低城镇(zhèn )化的制度障碍(🥏)、(💠)促(🧔)(cù )进城镇化的(de )合理布局与保障(🎙)中(zhōng )国农(nóng )业、乡村的(➿)可(👏)持续发展、城乡统筹的实现。

改(🤚)革(🔙)(gé )开放之(zhī )初中国的(👃)发(🔭)展(〰)起源(yuán )于农(nóng )村两个很重要的(👉)政策，一(yī )个是把种地的(❕)权(🔔)利(🍊)(lì )还给(gěi )了农民，叫“家庭联产承(🏠)(chéng )包责任制”，另一(yī )个就(🚒)是(🐋)城市(shì )的包容特征，即农(nóng )民可(📕)(kě )以进城工作了。

就地城(🔴)镇(🧛)(zhè(🏣)n )化也有三种模式：一是大城市(🚑)(shì )近郊乡村的城镇化(huà(🐪) )；(👃)二(èr )是地方精英带动的村庄城(🤳)(ché(👼)ng )镇化；三是外部资(zī(💪) )源(👒)注(😨)(zhù )入的乡(xiāng )村城镇化。

改革开(kā(🙉)i )放之(zhī )初中国的发展起(😲)源(🧕)于(💐)农村(cūn )两个很重要的政策(cè )，一(😃)(yī )个是把种地的权利还(🚝)给(🐪)了(le )农民，叫“家庭联(lián )产承包责任(🆚)(rèn )制”，另一个就是(shì )城市(🌙)(shì(🧢) )的(🛥)包容特征，即农民可以(yǐ )进城工(🤔)作了。

培育(yù )一批承接城(😙)(ché(🥩)ng )市职能和实现产业(yè )疏解(jiě )，同时(🚥)辐射乡村、引导适(shì )度(👑)集(🍿)聚发展的就近(jìn )就地城镇化(huà(🚎) )，已经成为城镇化(huà )的一(🔼)(yī(🎗) )个(🐵)重要课题。

就地城镇化(huà )则强调(🚰)农村的就地(dì )改造(zào )，农(🗼)民(📄)在世代居住的乡村(cūn )完成了生(🦗)产方式、生活方式、权(🐃)利(🌽)权(🐈)益等的城镇(zhèn )化、现代化的转(🚕)型。

党的十九(jiǔ )大报告指(🌤)出(😶)，“以(🏵)(yǐ )城市群为主(zhǔ )体构建大中小(🌶)城市(shì )和小(xiǎo )城镇协调(♋)发(🤨)展的城镇格局(jú )，加快农业转移(🖨)人(rén )口市民化。

本报记者(🗞) 罗(🏅)乔(🏟)欣