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同(🥋)(tóng )时，在指导思(🗄)想或推动(👄)理念(👲)上，过(guò )去(🦖)多(duō )是单一行(☔)政区的规(guī )划，更多强调发展，而此次规划(📶)是(shì )跨区(qū )域(🏣)跨制度的规(guī(👃) )划，更加强(⛺)调合作。

也正因(✈)为如此，澳(ào )门(🐚)尽(jìn )管经济规模在(zài )大湾(💢)(wān )区并不靠前(🍆)，但因特殊的地(🍩)位及与(yǔ(🌋) )葡语(yǔ )国家的(😔)联系，在规(guī )划(🍵)中，将其定位为建设世界旅(✖)游休(xiū )闲中(zhō(🌬)ng )心、中国与葡(👙)(pú )语国(guó(🐃) )家商(🈹)贸合作服(💗)务平台，促进经(🛫)(jīng )济适(shì )度多元发展，打造(zào )以中(zhōng )华文(🥋)化为主流、多(🖤)元文化共存(cú(👿)n )的交(jiāo )流(🎞)合作基地。

“要(yà(🥙)o )解决单一城市(💫)单元所不能解决的问(wèn )题(🗽)，比如污染共防(🍱)(fáng )、环(huán )境共(🐡)治、产业(👑)协作等，必须各(➕)方协(xié )商合(hé(📐) )作，携手共赢(yíng )。

然(rán )而，粤港(🕷)澳大湾区的一(🉑)个重要使命(mì(🔟)ng )，就(jiù )是为(📰)了解(🏼)决港(gǎng )澳(📓)长(zhǎng )期发展稳(🚁)定的问题，给港澳打开发(fā )展的物理空间(🛁)和产(chǎn )业空(kō(🥂)ng )间，因此，“规划纲(🕤)要”提出(chū(😐) )建立(lì )内地与(⛷)港澳深度合(hé(🐝) )作示范区。

王福强认为，产业(🛢)的定(dìng )位不(bú(😾) )宜通过规划纲(👒)(gāng )要的(de )方(🏾)式予以明确，而(🏿)应让各地根据(💛)自(zì )己的(de )现实基础，技(jì )术(🌊)条(tiáo )件，结合自(🛌)身的谋划，市场(🉑)主体的(de )参(📩)与(yǔ )度，以及国(🛷)内(nèi )外的(de )外部(😠)环境，形成自身定位。

“所谓(wèi )的要素自由流(😶)动，是在(zài )‘一(📷)国两制’的条(🗒)件下自由(🚸)流(liú )动，是在多(🦔)个关税区的(de )框(🐯)架下自由流动，一定是有界(🍳)的。

王福(fú )强认(✳)为，产业(yè )的定(💍)(dìng )位不宜(💷)通过规划纲要(😎)的方式予以明(😛)(míng )确，而应让各地根(gēn )据自(💹)(zì )己的现实基(👅)础，技术条件，结(🐚)合自(zì )身(🎦)的(de )谋划，市场主(🦋)(zhǔ )体的(de )参与度(🦈)，以及国内外的外部环境，形成自身定位。