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2018年8月27日(rì )，十三(sān )届全国(guó )人大常(cháng )委会第五次会议首次审议民法典各分编草案，其(🎿)中(🚕)包(🎌)括(🐧)“物(✂)权(🐖)(quá(🤠)n )编(🗞)”部(🎏)(bù )分。

经(jīng )营权与(yǔ )承包权(quán )分置时(shí(🗞) )，经营权本身包含着自主生产经营权、抵押入股等处分(fèn )权、收(shōu )益权；承包权(quán )主体(🐯)对(🍕)(duì(🌀) )经(🤙)营(🏋)权(🤶)(quá(🐖)n )主(🏰)体(🐌)享(xiǎng )有对价请求权、监督使用权，到期回收权等。

第一句话(huà )是：“今明两(liǎng )年是全(quán )面建成(chéng )小康社(shè )会的决胜期，‘三农’领域(👖)有(💍)不(😬)少(🎣)必(😝)须(📇)完(🏿)成(➗)的(📻)硬任务。

依靠政(zhèng )策，王(wáng )勇一方(fāng )面将(🐇)流(liú )转土地(dì )规模扩(kuò )大到500亩，另一方面依靠土地及地上附着的钢架、喷灌、冷库等(dě(🏙)ng )设(🎢)施(🐨)，当(🌮)年(🤮)贷(🌒)(dà(🌈)i )到(🈂)了(🏢)200万(wàn )元，解(jiě )了燃眉(méi )之急。

未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。

在(zài )浙江，许多乡(xiāng )村的农(nóng )民以契(qì )约形式(shì )把承包的土(🌺)地(💟)交(📂)给(😸)他(❤)人(🚏)经(💓)营(🎏)，自(🛍)己按土地面积得到一定收入，当地农(nóng )民把这(zhè )种土地(dì )称为“股票钱(qián )”。

今年的中央一号文件这样表述，意味着此前农村土(tǔ )地(😙)制(👘)度(🚽)(dù(🕠) )改(👇)革(🖱)探(📦)(tà(🗝)n )索(🏓)出来(lái )的“三(sān )权分置(zhì )”，即(jí )农村集体土地所有权、承包权和经营权“三权分置”将(jiāng )实现从(cóng )政策到(dào )法律的(de )转变。

按照民(mín )法典(🔺)编(😗)纂(⛪)分(🙀)“两(📋)步(😀)走(🗾)”的(🚆)工(🔰)作安排，2018年12月，民法典分编中的“合同编(biān )”草案(àn )再次提(tí )请全国(guó )人大常(cháng )委会会议审议，但“物权编”尚未再次提请全国人大常委(🔧)会(🤮)会(🍚)(huì(🍷) )议(🎆)审(🔵)议(🔃)(yì(🌽) )。

孟(😆)强(qiáng )认为，“三权(quán )分置”改革凸显了经营权流转的格局，但作为调整民事基本权(quán )利的物(wù )权法在(zài )颁布实(shí )施时，只确认(rèn )了土地(😣)的(😊)所(🐥)有(👃)权(🕑)和(⏬)承(🅿)包(📸)权(⬅)，没有对可以规模流转的经营权作出(chū )规定。