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强化保(🏼)障农民合法权益

物(wù )权法将土地承(🃏)包经营权确(🔨)(què(💁) )定为物权，从法律上明(🛤)确(què )了土地(🚯)承(💪)包者享有土地的(de )占有权、使用权(quá(🏘)n )、收益权(quá(🐇)n )和(🌦)对承包权的处(chù )分权(🎆)，肯(kěn )定了农(🦗)民(🆙)作为土(tǔ )地直接利(lì(😝) )益主体的法律(✔)地(dì )位，有利(🥩)(lì )于长(zhǎng )期稳定农村(cū(😯)n )土地承包(bā(👍)o )关(🏋)系(xì )。

在此背景下，今年(🗳)(nián )中央(yāng )一号(👌)文件提出加快修订“物权法”。

《法制日报(㊗)》记者梳理发(🍁)现(🥟)，这是中央(yāng )一号文件(😋)首次将修改物(🌡)权(quán )法写进来。

2017年10月，党的十(shí )九大提(🥎)出，巩固(gù )和(🖇)完(📝)善农(nóng )村基本经营制(🗣)度(dù )，深化农(🎋)(nó(🗳)ng )村土地制度改革(gé )，完(👈)善承(chéng )包地“三(✔)权分置(zhì )”制(📣)度。

2018年6月(yuè )，中共中央(yāng )、(🏳)国务院(yuàn )发(👓)布(📷)(bù )了《关于全面加强生(👙)(shēng )态环(huán )境保(🥦)护坚决打好污染防治(zhì )攻坚战的意(😛)见》(中发〔2018〕(🛄)17号(🍎)，以下简称《意见》)，其中对(🏸)渤海综合治理(🎌)提出(chū )了明确要求。

张帅梁分析(xī )说(🎃)，物权法关于(🐼)(yú(🈴) )财产权和(hé )土地制度(🤯)的规定(dìng )，涉(⏱)及(⏹)到(dào )改革的深层次和(hé )根本性问(wè(♎)n )题，对于物权(🧓)法(fǎ )的修改，相当(dāng )多的(😙)内容属(shǔ )于(📉)中(🥫)央的(de )战略(luè )性决定，因(🛥)此，今年(nián )中央(〰)(yāng )一号文件明确、首次提出(chū )加快(🤢)修订物权法(❄)之(🗂)后，立(lì )法机关需依据(🏝)法律程序，尽快(🗝)将中央关于农村土地(dì )改革的政策(🕹)意志上升到(♋)法(👂)(fǎ )律层面，依法保障深(🚆)化农(nóng )村土(🤶)地(✍)制度改革(gé )。

在张帅(shuài )梁看来，物权法(🌴)(fǎ )实施以来(💃)(lái )，我国的“三农(nóng )”工作取(🔠)(qǔ )得了(le )长足(🏋)的(🛂)进步(bù )，中央在(zài )政策(🗿)(cè )方面也提出(✝)了新的方(fāng )案和(hé )要求，“因此，对物权(🈯)法(fǎ )的大幅(💲)度(🤳)修改迫在眉睫”。

10余个部(🚜)委参与渤海治(🐳)理(lǐ )

接受《法制日报》记者采(cǎi )访的专(🎂)家认为，在全(🧠)面(🕉)落(luò )实乡村振兴战略(🔴)时，深化(huà )农(🕐)村(🦋)土地制度改(gǎi )革至关重(chóng )要，农村土(🚀)地既(jì )是农(🐽)民集(jí )体所有的最重要(😉)(yào )的资源，也(🌈)是(🍶)(shì )促进农业农(nóng )村现(👮)代化(huà )的重(chó(♒)ng )要支撑，加快物权法(fǎ )修改(gǎi )步伐，正(😿)是为了依法(😐)保(🦊)障(zhàng )深化农村土地制(🥌)度改革。