王朝的女人

次(cì )年9月，中央有关(🥎)(guān )会(huì )议提出，要在坚持农(nóng )村土地集体所有的前(qián )提下，促使承包权(quán )和(hé )经营权分离，形(❣)成(⛽)(ché(⛰)ng )所(🥧)有(🏻)权(🐪)、(🅰)承(🔀)包权、经(jīng )营权三权分置、经营(yíng )权流(🔙)转的格局。

《意(yì )见》要求，生态环(huán )境(jìng )部、发改委、自然(rán )资源部共同制定了《渤海综合治(🐤)理(🎫)攻(🎲)坚(🎞)战(🎙)(zhà(🎆)n )行(🏎)动(🏰)计(💷)划》(以下简(jiǎn )称(chēng )《行动计划》)。

北(běi )京(jīng )理(🧡)工大学法学院(yuàn )副(fù )教授、中国民法学研(yán )究会副秘书长孟强对(duì )《法制日报》记者(zhě )说(shuō(⚓) )，政(🐵)策(🏪)是(🐣)法(🖼)律(🥣)的(🦌)先(🚜)(xiān )导。

在孟强看来，物(wù )权法的修订应遵循以(yǐ )下原则：第一，在法(fǎ )理上，明确农地经(jīng )营(yíng )权的物权性质；在(zài )制度上，明确规定(📯)农(🛢)(nó(🌦)ng )地(🐢)经(🛸)营(🍗)权(🙊)，农(♓)地(🗼)“两(liǎng )权”变“三权”，为(wéi )农地经营权的流转(🔃)(zhuǎn )铺(pù )就坚实的法律基(jī )础(chǔ )。

张帅梁举例说，物(wù )权法对于农村土地的(de )确权登记制度、农(🍦)(nó(📣)ng )村(🌼)(cū(🚨)n )土(🍰)地(🔥)的(👏)征(🎨)收征用及(jí )入市、各类农村土地(dì )物权的多层次多元化(huà )利用、农民土地权利(lì )的融资担保渠道等(děng )，大多缺乏更为具体(tǐ )明(🧠)确(🍜)的(☝)规(🔒)定(😾)。

因(😠)此(🙂)，加(🦌)快(🌰)修订物权法，实(shí )现‘三权分置’从政(🚒)(zhèng )策到法律的转变，就(jiù )显得尤为必要了(le )。

同样，《行动计划》虽然是由生态环境部(bù )、发改委以(💅)及(😋)自(🏣)然(🐕)(rá(🗒)n )资(❌)(zī(😧) )源(👩)部三部委制定，但是，《行动计划》的实施并不止这三个(gè )部委。

在刘智慧看来(lái )，物权法已经实施(shī )12年(nián )，有一些规则已经(jīng )难以适应社(📊)会(🚭)的(🌐)发(🚆)展(🦈)(zhǎ(📙)n )，也(📿)有(🚬)一(📎)些实践的问(wèn )题需要物权法回应。

那么(👛)，中央一号文(wén )件(jiàn )提出加快修订物权(quán )法之后，物权法究竟(jìng )该如何修订呢？

今年(nián )中(👕)央(📉)一(📔)号(🎓)文(🕦)件(🥥)公(🌐)布(✳)(bù(🏯) )于(yú )2月19日，共1.1万余字。