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在(zài )粤港澳(ào )大湾区发展战略(💹)研(🗒)究(👾)(jiū )课题组(zǔ )副组长王福强看来，规划纲(🔞)(gā(🕣)ng )要是一(💺)个跨越制度的规划，是首次由国家(⛰)规(💧)范性文件进(jìn )行两种制度的规划，也是(📇)首(🎴)(shǒ(🚀)u )次将(🔎)港澳(ào )放进规划之中。

王(wáng )福强认(🍙)(rè(❣)n )为(wéi )，以行政为主导的(de )经济发(fā )展模式(🖱)，客(🐛)观(🦀)造成了(le )内地区(qū )域分割，无法形成统(tǒ(🎏)ng )一(🌐)市场(chǎng )，不但是内地与港澳(ào )的要素(sù(🙍) )流(😗)动(⛳)存在障碍，珠三(sān )角九市(shì )之间也存在(📥)要(🔜)素流动(🚂)的障碍(ài )。

除了陆域的协同合作，王(🎴)(wá(📕)ng )福强更看重的是海域的协同(tóng )合作。

粤(🥂)港(💰)澳大湾(🤠)区的科创(chuàng )中心则定(dìng )位为协同(🏡)创(🐶)新，重(chóng )点就要(yào )利(lì )用好港澳的创新(🌯)资(🚫)(zī(📌) )源，整(zhěng )合(hé )国际的产业资源，因此，除了(🔃)地(➰)域的协同以外(wài )，还有(yǒu )创新链条的协(🧛)同(💯)。

而(🚦)(ér )内地的(de )制造业要转型升级，占领更(gè(🕣)ng )广(📕)阔的市(🆖)场，也要走出去，需要更高的平台。

据(🔯)陈(🎇)宣庆(qìng )介绍，成为中心城市，不光(guāng )是要(🐢)考(💃)虑经济(🌁)规模，地理位(wèi )置，还要(yào )考虑国际(🏽)影(🥝)响力和(hé )政治因(yīn )素(sù )。

这11个城市，通过(🐎)(guò(💩) )陆(🕯)海以(🕓)(yǐ )及(jí )公路、铁路、高铁(tiě )、机(🍎)场(🤹)(chǎng )所形成了轴带的支撑(chēng )作用，辐射粤(🍵)西(🍭)粤(🏩)东粤北地(dì )区和9+2城(chéng )市周边地区的辐(💘)射(🐾)，最终通(🥐)(tōng )过整个粤港澳大湾区向东南(ná(📏)n )亚(😒)地区辐射。

一旦合作，就(jiù )会发挥强强联(📖)合(🛏)的综合(🚮)优势(shì )。

王福强认为，产业的定位(wè(🚮)i )不(📡)宜通过规划纲要的方式予(yǔ )以明确(què(😄) )，而(🎠)应(🎍)让各(🐊)地根据自(zì )己的现(xiàn )实(shí )基础，技(♒)术(📣)条件，结合自(zì )身的谋划，市场主体(tǐ )的(🍭)参(🆗)与(🐷)(yǔ )度，以及国内外的外(wài )部环境(jìng )，形成(⛔)自(🥗)身定位。