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他(⚾)认(rèn )为，根本(🔊)原因(yīn )是，作为宅基(jī(🥖) )地制度改革(⭕)核(hé )心(xīn )的有偿使用(yòng )制度和自(🆘)愿有偿退出(🐇)机制难以落实(shí )。

从“三块地(dì )”及关(😋)联改革(gé )的(🎓)配套方面来(lái )说(shuō )，有(🤪)很多有(yǒu )待(🕴)完善的地方(🍊)，改革的复杂性由此(cǐ(🌴) )可见一般。

一(💡)(yī )些行政法规、部门规章、规(guī(🐂) )范(fàn )性文件(🐳)与改(gǎi )革要求不符。

他(🛌)认为，不少试(🚤)点地(dì )区对(🆖)中央改革(gé )精神理解(🤤)不到(dào )位，有(🐢)些在推(tuī )动(dòng )改革的过程(chéng )中满(🍩)足于完成(ché(🔹)ng )“规定动作”，未能领会中央改革(gé )部(🥑)署的深意。

由(🦁)于全国只有(yǒu )33个试点(🖥)(县)，分(fèn )配(pè(😦)i )到每省只有(⏩)(yǒu )一个试点、每个试(🥡)点只有几块(🍂)地，很难支撑形成(chéng )一个真实的市(🍋)(shì )场，也就无(🎼)法(fǎ )形(xíng )成真实的市(🥂)(shì )场价格。

刘(😐)俊杰称，过去(🏪)常讲“以(yǐ )开放促改革(✖)”，但是在农村(😆)(cūn )土地改革这一(yī )领(lǐng )域，试点地(🏪)(dì )方做的还(🧥)很不够，相关制度建设比较滞后。