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在浙(zhè )江，许多(duō )乡村(cūn )的农民以契约形式把承包(bāo )的土地交给他(🗿)人(🏞)经(🎥)营(🆒)，自(⛎)(zì )己按(àn )土地面积(jī )得到一定收入，当地农民(mín )把这种土(📮)地(🤛)称(🍦)为(💴)“股(👓)票(🥏)钱(☔)(qiá(🚖)n )”。

就(💸)在(⏸)王(🐞)勇(🎡)(yǒ(🌲)ng )着(🤑)急上火之(zhī )时，2015年年底，国家推动农村土地“三权(quán )分置(zhì )”改(👸)革的政策开始在(zài )安徽落地，他(tā )所在的阜阳市颍泉区被列(liè )入全(quán )国农村承包土地经营(yíng )权抵押贷款试(shì )点区。

《法制日报》记者(zhě )在座谈(🌇)会(🤱)上(🆎)注(🌼)意(👐)到，渤海(hǎi )综合(hé )治理座谈(tán )会虽然是由生态环境部主(zhǔ(✂) )持(🤼)召(✌)开(🕘)，但(💫)是(🌭)，发(🦒)改(🍽)委(🈁)、(👥)科(🚦)技(💶)(jì(🏝) )部(🚖)、工信(xìn )部、财政部(bù )、自然资源部(bù )、住建部、交通(🥅)运输部、水利(lì )部、农业农村部、文(wén )化和旅游部、应急部，市场监管总局，林草(cǎo )局，中国海警局等14个(gè )部门的相关负(fù )责人均参加了会议(➰)，同(💤)时(📇)(shí(👒) )，环渤海的河北、天津、山东(dōng )以及辽宁(níng )三省一市的政(♟)府(🚛)相(🥫)关(🤼)负(😼)责(🥠)(zé(🌦) )同(🛃)志(🚑)也(🕵)参(🚞)加(👣)了(👠)会(🕛)议。

此外(wài )，张(zhāng )帅梁还补(bǔ )充说，农民(mín )住房用地制度(dù )即(🥪)宅基地制度也应当加快(kuài )改革(gé )，要在物权法的基础(chǔ )上制定单(dān )独的(de )、更为细致的农村宅基地(dì )使用(yòng )条例，对农村宅基地(dì )实行集约化(🎀)利(🤬)(lì(🤔) )用(😮)，防止宅基地的闲置废(fèi )弃，要建立城乡统一的建(jiàn )设用(yòng )地(🐉)市(♓)场(🌕)，加(✨)快(☕)推(🔌)进(⛹)宅(🐍)基(🌒)地(🏄)使(😜)用(🗨)权(🏓)确(què )权登记颁证工作。

根据中(zhōng )央一(yī )号文件，这些“硬任(rèn )务”涉及脱贫(pín )攻坚、人居环境、乡村产(chǎn )业、农村改革等诸多方面(miàn )。

但随着(zhe )新时(shí )代乡村振兴战略的实施，在农(nóng )业“产业兴旺”的基(jī )本要(🏀)求(❇)下(🧐)，“三(🤟)权分置”将是农地制度(dù )改革的发展趋势。

政策意(yì )志上(shàng )升(🈷)法(👰)律(🖋)层(🦏)(cé(🎦)ng )面(🧓)

赋(🦐)予(🗣)经(🛸)营(🚱)权(⛷)法(🎿)律(🈳)地位

中(zhōng )央一号文件分为8个部分细(xì )化这(zhè )些“硬任(rèn )务”，包括(kuò )：聚力精准施(shī )策，决战决胜脱贫攻坚；扎实(shí )推进乡村建设，加快(kuài )补齐农村(cūn )人居(jū )环境和公共服务短板；加(jiā )强党对“三农”工作(🍻)的(👗)领(🦂)(lǐ(🕊)ng )导，落实农业(yè )农村优先发展总方针等。

按照民法典编纂分“两(👴)步(🈂)(bù(😚) )走(🍗)”的(🍸)工(🍞)作(🔀)安(🌚)(ā(🛹)n )排(📟)，2018年(🕤)12月(👩)，民(🌇)法典分编中(zhōng )的“合同编”草案再次提(tí )请全(quán )国人大常(cháng )委(🍮)会会议审(shěn )议，但“物权(quán )编”尚未再次提请全国人(rén )大常(cháng )委会会议审议。