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对此，张帅梁认为，正如中央(🔮)一(🧕)(yī )号(hào )文(wén )件(jiàn )所指出的，在我国当前继(🚇)续(📪)推进(⏮)城镇化进程，调整人口结构，稳固并(👘)加(🏸)强农民权益的大背景下，必须对农村土地(🛍)制(🔑)度进(🌤)行进一步市场化改革，强化对农民(🤒)合(🦉)法权益的保障。

孟强同样认为：“必须(xū )尽(👞)(jì(🃏)n )快(kuà(⏲)i )对(duì )物(wù )权(quán )法(fǎ )作(zuò )出(chū )修(xiū(😰) )改(🏌)(gǎ(📇)i )，明(mí(🚜)ng )确(què )赋(fù )予经营权应有的法律地(⤴)位(📂)和权能，唯有如此才能(néng )更(gèng )好(hǎo )地(dì )推(💾)进(📣)土地(🖊)制度改革、加快乡村振兴步伐，促(🐾)进(🕰)农村社会经济发展，保障农民的根本权益(🌙)。

就(🍞)在王(🌃)勇着急上火之时，2015年年底，国家推动(🤣)农(🤲)村土地“三权分置”改革的政策开始在安徽(🕣)落(📕)地，他(🍹)所在的(de )阜(fù )阳(yáng )市(shì )颍(yǐng )泉(quán )区(🦗)(qū(🍄) )被(🛡)(bèi )列(✴)(liè )入(rù )全(quán )国(guó )农(nóng )村(cūn )承(chéng )包(🎍)土(🤲)地经营权抵押贷款试点区。

刘智慧认为，至(🙃)少(🐜)(shǎo )有(🤐)(yǒu )两(liǎng )项(xiàng )工作必须做好，其一，要(👋)厘(🤘)清“民法典·物权编”与目前涉及农村改革(🏿)的(🕘)诸多(🥃)法律、行政法规，诸如与担保法、(✝)农(🌽)村土地承包法、不动产登记暂行条例等(🚵)之(🚠)间的(🎦)关系。

接受《法制日报》记者采(cǎi )访(fǎ(🚑)ng )的(⬜)(de )专(💃)(zhuān )家(jiā )认(rèn )为(wéi )，在(zài )全(quán )面(miàn )落(luò )实(😄)(shí(📼) )乡(xiāng )村(cūn )振兴战略时，深化农村土地制度(🤭)改(🤽)革至(🗝)关重要，农(nóng )村(cūn )土(tǔ )地(dì )既是农(🥋)民(🍛)集体所有的最重要的资源，也是促进农业(👟)农(🥑)村现(🥁)代化的重要支撑，加快物权法修改(👺)步(✈)伐，正是为了依法保障深化农村土地制度(👲)改(🆚)革。

第(🍸)一句话是：“今明两年是全面建成(🖱)小(🐎)康(🔹)社会的决胜(shèng )期(qī )，‘三(sān )农(nóng )’领(lǐ(🏻)ng )域(🐵)(yù )有(😂)(yǒu )不(bú )少(shǎo )必(bì )须(xū )完成的硬任务(👻)。

因(🐋)此，加(🏈)快修订物权法，实现‘三(sān )权(quán )分(💯)(fè(📟)n )置(zhì )’从政策到法律的转变，就显得尤为(⏰)必(🗳)要了(〰)。

政策意志上升法律层面

今年的中(❔)央(🗺)一号文件这样表述，意味着此前农村土地(🍐)制(🏑)度改(🌳)革探索出来的“三权分置”，即农村集(💰)体(🤬)土地所有权、承包权和经(jīng )营(yíng )权(quán )“三(😯)(sā(🧙)n )权(quá(🤛)n )分(fèn )置(zhì )”将(jiāng )实(shí )现(xiàn )从(cóng )政(zhèng )策(🔞)到(🦈)法律(🛫)的转变。