忏悔

《意(🔔)(yì(➿) )见》要求(qiú )，生(🚫)态环境部(bù )、发改委、(🍸)自然资源部共(📦)同制定了《渤(bó )海综合(🎎)治(🎓)(zhì )理攻(gōng )坚(😶)战行动(dòng )计划》(以下简称(📭)《行动计划》)。

孟(🦈)强认(rèn )为，40年前，作(zuò )为改(❕)革开放“排头兵(🚹)”的家庭(tíng )联产承包(bā(🆒)o )责(🚇)任制，实现(xià(📛)n )了土地承(chéng )包经营权从(⏪)土地所有权(🔕)中(🌌)的分(fèn )离，为农(nóng )业发(👫)(fā )展提供了(le )源(👏)源不断的动力。

刘智慧认(🦆)为(wéi )，至少有(〽)(yǒu )两项工作必须(xū )做好(👻)，其一，要厘清“民(👽)法典·物权编(biān )”与目(♉)前(🐻)(qián )涉及(jí )农(📐)村改革(gé )的诸多法律、(📉)行政法规，诸(👴)如(rú )与担保法(fǎ )、农村(🧐)土地承(chéng )包法(✍)、不动产登记暂行条(🛎)例(♿)等(děng )之间的(🚋)关(guān )系。

中央一号(hào )文件(🤹)分为(wéi )8个部(🥗)分(❣)细化这些“硬任务”，包括(🕷)：聚(jù )力精(jī(🕤)ng )准施策，决战决胜脱贫攻(🏑)坚；扎实推(🍃)进(jìn )乡村建设(shè )，加快补(👅)齐农(nóng )村人居(🗡)环(huán )境和公共服务短(🏮)板(🐜)；加强党对(🔣)(duì )“三农”工作(zuò )的领导，落(🧓)实农业农村(♌)优先发展总方针(zhēn )等。

因(🥏)此(cǐ )，加快修订(😂)物(wù )权法，实现‘三权(🔨)分(🥠)置’从政(zhè(🎬)ng )策到法律(lǜ )的转变，就显(📼)(xiǎn )得尤为必(bì(🕌) )要了。

在孟强看来，法律(🛐)作为(wéi )上层建(📁)筑(zhù )的一(yī )部分，需(xū )要(📢)与经济基础(🛴)保持一致，并能(néng )够有效(🥀)促(cù )进社会的(🍗)发展(zhǎn )。

接受《法制日报(🎁)》记(🎇)者采访的专(🏌)家认(rèn )为，在全(quán )面落(luò(🤷) )实乡村振(zhè(👿)n )兴战略时，深化农村土地(🎠)制度(dù )改革至(🈚)关(guān )重要，农村土(tǔ )地(🚱)既(🐆)是农民集体(💮)所有的最重要(yào )的资源(🌫)，也是促进农业(⛸)(yè )农村现代(dài )化的重(🔍)要支撑，加快物(🤘)权法修(xiū )改步伐，正是(shì(🙊) )为了依法(fǎ(🖱) )保障深化农村土地制度(👩)改革。

北京理工(🧒)(gōng )大学法学院副(fù )教(🚔)授(🖇)、中(zhōng )国民(😆)法学研究会副秘书长孟(🏬)强(qiáng )对《法制(⌛)(zhì )日报(bào )》记者说(shuō )，政策(🦄)是法律的先导(📤)。

实践中(zhōng )，就在物(wù )权(🕦)法(📗)开始实施(shī(🚇) )的第二年，各地已经开始(🍼)了一系列变革(📞)(gé )试验。

中国政(zhèng )法大(🍓)学民(mín )商经济(📗)法学院民法研究所副所(⛏)(suǒ )长刘智慧(🐯)(huì )告诉(sù )《法制日(rì )报》记(💈)者，中央一号文(🤬)件明示(shì )，土地制(zhì )度(🐕)改(✍)革是我国(guó(🧘) )农村改革(gé )的焦点，也是(🈵)难点，尤其是(👙)其(qí )中的农用(yòng )地、集(🔑)体经营(yíng )性建(🏉)设用地以及宅基地。