浓情中南

他认为，“三块地(dì )”改革的大方(fāng )向是，统筹(🥇)考(kǎo )虑城镇(zhèn )化(🌅)和乡(🕷)(xiāng )村振兴战(💈)略的(🥀)基础上进行(🌔)布局(🌦)和安排，赋予(🍴)农民(🔌)(集(jí )体)完整(🏘)(zhěng )而(😒)又充分的土(tǔ )地(🎃)产权(quán )，力促(cù )其(🍑)通过(guò )自发交易(🔤)形成真实的市场(🔧)机制。

在受让方受(🤛)到严格(gé )管控的(🤤)(de )情况下，宅基(jī )地(🌡)的退(tuì )出大多(duō(🏵) )要依靠(kào )政府或者集体经济组织出资回购，但这种的成本分(fèn )担方式(shì(🙊) )既不现实也难(ná(😢)n )以持(🛩)续(xù )。

总体(tǐ(🆎) )看，集(🔚)(jí )体经营(yí(⛲)ng )性建(👝)设用地入市(🔃)改革(👪)成效最为明(🧖)显，经(🐑)济发达地区(qū )要(♉)好于(yú )欠发达地(🧢)区；宅基地(dì )制(🚔)度改(gǎi )革进展(zhǎ(🏿)n )较为缓慢，山区、(🚐)生态脆弱区，结合(💟)移民搬迁和精(jī(💜)ng )准扶贫(pín )工作取(🏂)得一些(xiē )突破，但面上(shàng )改革成(chéng )效不大；征地制度改革建立了比较完(🔇)整的制度体系，但(🧒)改(gǎ(🚫)i )革总体(tǐ )效(🏩)果不(😮)(bú )明显。

入市(🤰)改(gǎ(⬅)i )革是“三块地(🔐)(dì )”改(📡)革中市场化程度(👻)最高的一项，宅基(💨)地和征地制(zhì )度(🙂)改革(gé )相较而言(🔎)就更(gèng )难发挥(huī(🚕) )市场机(jī )制。

这(zhè(🍤) )是本轮改革中探(🎨)索的一项重要内(🥣)容，“三块地”改(gǎi )革(👻)都有(yǒu )涉及。

当年那(nà )个“看(kàn )白戏”的老二(èr )焦国庆从军21年，获评军区优秀(🧝)共产党员；老四(🎑)焦跃(👁)进长期(qī )在(📧)豫东(😁)(dōng )农村基层(📼)岗位(🆕)(wèi )上发光(guā(🌁)ng )发热(🦎)；老五焦(jiāo )守军(😢)参军后两立战功(🍌)，后来被评为全国(🥫)三八红旗手(shǒu )。

一(🐖)些(xiē )地方对集体(♊)建(jiàn )设用地(dì )积(🔽)极性(xìng )不高的(de )关(🐃)键原因是其抵押(🕤)贷款受限。

第三，优(👩)化国家、集(jí )体、个(gè )人间土地增值(zhí )收益的(de )分配关(🕯)(guān )系。

再(zài )比如，拓(🤰)宽宅基地制度改(👒)革领(👇)域。

在城镇化(🤪)和乡(🌠)村振兴大(dà(♈) )背景(💡)下(xià )，刘俊杰(🍂)建议(🥊)(yì )，深化(huà )农村土(🎾)(tǔ )地制度(dù )改革(👀)、转变农村土地(👆)利用方式，应以渐(🚳)进性、市场(chǎng )化(🎐)为基(jī )本取向，需(🔬)要(yào )继续拓(tuò )展(🚽)改革(gé )内容，着眼(🛒)长远进行系统性重构，统筹推进。