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第一句话是：“今明(míng )两年是全面(mià(🗳)n )建成(🎎)小康(🦋)社(shè(🌵) )会的(🎯)决胜(🌯)期(qī(☔) )，‘三(🎞)农’(➗)领域(🕋)有不(🏹)少必(🍤)须完(🍖)成的硬任(rèn )务。

强化保(bǎo )障农民合法(fǎ )权益

在孟强(qiáng )看来(lái )，法律作为上层建筑的一部分，需(xū )要与经济基(jī )础(📵)保持(🚠)一致(👂)(zhì )，并(🙋)(bìng )能(🔵)够有(🔖)效促(cù )进社会的发展。

修订物权法写入文(wén )件

北京理工(gōng )大学法学院(yuàn )副教(jiāo )授、中国民法学研(🕓)究会(📏)副秘(😹)书长(🦄)孟(mè(⭕)ng )强对(😥)《法制(🤚)(zhì )日(🍱)报》记(🖨)者(zhě(🐥) )说，政(🐳)策是(🏩)(shì )法(🛡)律(lǜ(🃏) )的先导。

此外，张帅梁还补充说，农民住房用(yòng )地制度即宅(zhái )基地制度也(yě )应当(dāng )加快改革，要在物权法的基础上(👨)制(zhì(🔺) )定单(🤝)独的(🕺)、更(🌥)为细致的(de )农村(cūn )宅基地使用条例，对农村宅基地实行集约化利(lì )用，防止宅(zhái )基地的闲置(zhì )废弃(qì )，要建(💁)立城(🚭)乡统(📤)一的(🥂)建设(🤢)用地(🛷)市场(⬆)(chǎng )，加(🥢)快推(🚤)进(jì(🛢)n )宅基(🐹)地使(🎋)用(yò(🔚)ng )权确权登记(jì )颁证(zhèng )工作。

此外，张帅梁还补充说，农(nóng )民住房用地(dì )制度即宅基(jī )地制度也应(yīng )当加(jiā )快改革，要在(👺)物权(👭)法的(🦔)基础(💜)上制(💑)定(dìng )单独的、更(gèng )为细致的农(nóng )村宅(zhái )基地使用条例，对农村宅基地实行(háng )集约化利用(yòng )，防止宅基(jī(🧡) )地的(🌩)闲置(👍)废(fè(😨)i )弃，要(🛌)建立(👞)城乡(🐏)统一(😄)的建(👯)设用(😒)地市(🌤)场，加(⌚)快推(🛄)进宅(zhái )基地使用权(quán )确权登记颁(bān )证工(gōng )作。

未经依法批准，不得将承包地(dì )用于非农建(jiàn )设。

第一句(jù )话是：“今明(🧒)两(liǎ(🚅)ng )年是(😥)全面(📴)建成(➿)小康社会的决胜期，‘三农’领(lǐng )域有不少必(bì )须完(wán )成的硬任务。