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落实优先发(fā(⛏) )展(👢)，领头雁是(shì )关键。

与往年(nián )主要聚焦具(✈)体(🍳)任(🔀)务(wù )不(bú )同，今年中央(yāng )“一号文件”将坚(🎹)持(🚹)农业农村优(yōu )先发展这一总方(fāng )针作(🌺)为(💎)主(🌦)题，把“三农”工(gōng )作摆在党和国家的(de )优先(🍌)位(🥞)置。

要突(tū )出抓好“人、地、钱”等关键环(📧)节(♒)，打(🍥)破体制机(jī )制壁垒，健全(quán )农村要素市(🕺)场(⛑)(chǎng )，畅通智力、技术(shù )、管理下乡通道(dà(🎂)o )，促(🤭)进要素双(shuāng )向自由流动和(hé )平等交换(👩)，切(🌆)实(🚝)改(gǎi )变(biàn )农村要素单向(xiàng )流出格局，优(🗄)(yō(🆕)u )先满足“三农”发(fā )展要素配置，增(zēng )强农(🦎)村(🍻)发(📙)展内(nèi )生动力。

落实(shí )优先发展，要素配(⛄)(pè(🧙)i )置是基础。

当前(qián )我国粮食安全(quán )形势(🍤)极(🐊)为(🚧)复杂(zá )，保证14亿人的吃饭问(wèn )题不能有(🖨)丝(🖍)毫(háo )的麻痹松懈，粮食安全任何时候(hòu )都(🤕)不(💒)能轻言过关(guān )。

全面深化农(nóng )村改革，要(📢)以(♏)(yǐ(👅) )产权制度和要素市(shì )场(chǎng )化配置为重(🎲)点(🧥)(diǎn )，完善农村土(tǔ )地制度、农村集体(tǐ(🐲) )产(➗)权(😔)制度和农业(yè )支持保护制度(dù )，激活主(🔈)体(🏋)、激活要素、激活市(shì )场。