河南农业大学文(wén )法学院副院长张(zhā(🌃)ng )帅(🥎)梁告诉《法制(zhì )日报》记者,今(jīn )年中央一(📍)号(🛴)文(🏐)件(jiàn )提出加快修订物(wù )权法,意义十分(🦀)(fè(🔔)n )重大,既为包括(kuò )农村土地制度改革在(🗝)(zà(☝)i )内(🚔)的相关制度改(gǎi )革奠定了法律基(jī )础(🎎),也(👦)是为了落(luò )实中央提出的“重大改革于(♋)法(😹)有(🐂)(yǒu )据”的法治目标(biāo )。
赋予经营权法(fǎ )律(🚩)地(🎴)位(📯)
孟强同样(yàng )认为(wéi ):“必须尽快对(duì )物(🍱)权(🍣)法作出修改(gǎi ),明确赋予经营(yíng )权应有(🕵)的(🖊)法(💰)律地(dì )位和权能,唯有(yǒu )如此才能更好(🍊)地(🏡)(dì )推进土地制度改(gǎi )革、加快乡村振(🏪)(zhè(📠)n )兴(🛐)步伐,促进农村社(shè )会经济发展,保(bǎo )障(🏵)农(🌿)民的根本权(quán )益。
2016年10月,中共(gòng )中央办公厅(🔁)、(🏽)国(guó )务院办公厅印发(fā )《关于完善农村(⭕)(cū(🍖)n )土(📱)地所有权承包(bāo )权经营权分置办法的(🚛)(de )意(㊗)见》,提出逐(zhú )步建立规范高效(xiào )的“三权(👝)”运(🔈)行(🎬)(háng )机制,不断健全(quán )归属清晰、权能(né(🏨)ng )完(💼)整、流转顺畅(chàng )、保护严格的农(nóng )村(🌠)土(🍁)地(🔁)产权制度(dù ),为发展现代农业、增加农(🌨)民(🧘)收入、建设社会主义新(xīn )农村提供坚实(😒)保(🏤)(bǎo )障。
第三,完善(shàn )征地补偿标准,建立征(😸)收(🤠)征(👽)用农(nóng )村集体土地补偿(cháng )标准的市场(🌥)价(⛓)值挂钩(gōu )机制,以兼顾国(guó )家、集体、(⏰)个(✈)人(🎺)(rén )的土地增值收益(yì )分配。
对此,张(zhāng )帅(🎃)梁(🏢)认为,正如(rú )中央一号文件所(suǒ )指出的(🛃),在(👐)我(🔝)国(guó )当前继续推进城(chéng )镇化进程,调整(🍢)人(🥢)口(kǒu )结构,稳固并加(jiā )强农民权益的大(dà(🖥) )背(🌖)景下,必须对(duì )农村土地制度进(jìn )行进(🔳)一(🏻)步(😶)市场化(huà )改革,强化对农(nóng )民合法权益(🍩)的(⤴)保(bǎo )障。
“农村土地流转(zhuǎn )将具有法律上(🗣)的(⏳)(de )依(✨)据。
而物权法(fǎ )中的诸多制度关(guān )涉农(📓)村(🌴)土地,自(zì )然需要因应改革(gé )的方向,完(🤝)善(📡)或(🗜)(huò )者确立有助于实(shí )现改革目的的制(📢)(zhì(🧣) )度。
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