6.26奶茶事件

实践中，就在物(✡)(wù )权法(fǎ )开(🐎)始实施的第二年(🤗)，各地已经(jī(📄)ng )开始了一系(⚓)列变革试验(😖)。

经营权与(yǔ(🌼) )承包权分置(😼)时，经营权本(běn )身(🆗)包含着(zhe )自主(🎯)生产经营权、抵(dǐ )押入(🏗)(rù )股等处分(😼)(fèn )权、收益(✂)权；承包权(quán )主(🔋)体对经营权(🌒)主体享有对(duì )价请求权(➗)(quán )、监督使(♉)用权，到期回收(shōu )权等。

张(zhāng )帅(🌟)梁建议，一是(🌛)必须(xū )要在(zài )所有权层(🕍)(céng )面完善落(👏)实集体所有(yǒu )权(🎫)，在此基础上(🤔)稳定农户(hù(🤝) )的土地承(ché(👇)ng )包权，并放活(🔰)基于农业用(😅)(yòng )途的土地(dì )经(🌞)营权，健全土(🔎)地流转规(guī )范管理制(zhì(👮) )度，允许承包(🙇)土地的(de )经营(🤪)(yíng )权担保融资；(📸)二是要保障(✌)所有(yǒu )权和承包权，同时(🎗)要放开(kāi )搞(🏈)活经营(yíng )权，防止和杜绝农村(🔥)耕地(dì )抛荒(💦)和弃(qì )耕，鼓励农村土地(🔬)高(gāo )效利(lì(👻) )用，并全(quán )面推开(🎓)农村土地征(👈)收(shōu )制度(dù )改革和农村(💉)集体经营(yí(🎆)ng )性建设用(yò(👇)ng )地入市改革。

中国(🧀)政法大(dà )学(💬)民商经(jīng )济法学院民法(🌒)研究所(suǒ )副(🍷)所(suǒ )长刘智(🔟)慧(huì )告诉《法制日(🕧)报》记(jì )者，中(👅)央一号文件明示，土地制(🚫)度(dù )改革是(🛺)我国农村改革的焦(jiāo )点，也是(🚄)(shì )难点，尤其(🥏)是其中的农用(yòng )地、集(👼)体(tǐ )经营性(🏠)建设用地以及(jí(🍱) )宅基(jī )地。

刘(➕)智(zhì )慧认为，至少有两项(👌)(xiàng )工作必须(👉)做好，其一，要(👜)(yào )厘清“民(mín )法典(💱)·物权编”与(📐)目前涉(shè )及农村改(gǎi )革(🥜)的诸多法律(👽)、行政(zhèng )法(😷)规(guī )，诸如与(yǔ )担(🍨)保法、农村(🎙)土地承(chéng )包法(fǎ )、不动(💦)产登记暂行(📃)条例等之间(jiān )的关系。

第三，完(🚗)善征地(dì )补(🎤)偿标准(zhǔn )，建立征收征用(🔒)农村集体(tǐ(🐦) )土地补偿(cháng )标准(🌄)的市场价值(🤧)挂钩(gōu )机制(zhì )，以兼顾(gù(🕛) )国家、集体(🥉)、个人的(de )土(🐂)地增值收益分配(👟)。

因此(cǐ )，加快(✌)修(xiū )订物权法，实现‘三(🕸)权分(fèn )置’(🏨)从政(zhèng )策到(😰)法律的转变，就(jiù(🐃) )显得(dé )尤为(〽)必要(yào )了。