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《中国新闻(wén )周(💛)刊》2019年第7期

四(sì )是(🍡)发展定位(🚽)创新(xīn )，新的空间(🖼)布局需(xū )要新的发展定位(🐟)(wèi )，不是哪一合(🐅)作(😠)(zuò )方的定位，而是(shì )合作发(🦔)展的整体定(dìng )位(😱)。

具体梳理(🕺)一(yī )下，这些机制(🤾)包(bāo )括区域合作的机(jī )制(✊)，科技合作的机(jī(💴) )制，生态建(🌘)设、环境保护的(🎱)机制(zhì )，社会保障(🐓)机制(zhì )，社(🚞)会发展机制，方(🕢)便(😅)港澳人员到(dào )内地创业就(🔴)业投(tóu )资等机制(🎟)等，通(tōng )过(🤹)机制创新，才能(né(🙊)ng )开展实施。

需要(yào )说明的是(❇)，规划(huá )不是灵(😍)丹(⭕)妙药，也不是一成不变(biàn )的(🏳)，还需要不断地(dì(🌺) )进行丰富(🍖)和完善(shàn )。

“规划纲(🈸)要”围绕基础设施建(jiàn )设、(🏏)重点产业发展(zhǎ(🐬)n )、重大科(🚪)技创新(xīn )、社会(🍈)民生保障(zhàng )、优(💢)质生活圈(🏽)构(gòu )建等提出(🛐)了(🎼)一些重(chóng )大建设项目，当(dā(🗯)ng )前，应按照事权(quá(🈁)n )的划分，在(🕚)中央(yāng )政府统筹(👻)及合作各(gè )方共同努力下(🛴)充(chōng )分发挥市(🆎)场(🍀)机制(zhì )作用，抓紧推进(jìn )各(🌺)类重大项目实(shí(🥅) )施。

但从行(👾)政区划(huá )上来说(🏚)，不可能(néng )在土地上有所调(🐬)(diào )整，只能在体制(🏗)(zhì )机制上创新，通过(guò )飞地(🍦)经济、联合(hé )协(🙏)作、项目(🛩)合作(zuò )等方式(✏)，为(😢)香港(gǎng )澳门创业者量身订(😁)(dìng )造更多的平台(💙)，无形中拓(🔗)宽了港(gǎng )澳的发(📊)展空间。

目前，珠三角九市(shì(🏆) )在整个广东省(📮)的(🔀)(de )GDP中，约占90%，也就(jiù )是说，在广东(🔇)省(shěng )21个城市中，12个(👽)城(chéng )市GDP只(😪)占广东省的10%，所以(🐊)粤港澳大湾(wān )区的发展，必(💶)须(xū )考虑对周边(🚒)城市(shì )的辐射带动作用。

八(😯)是政策的创新(xī(😝)n )，推进粤港(🍻)澳大(dà )湾区合(❇)作(🚢)发展，必须设计和创新促(cù(🐨) )进各方互利共盈(🌘)(yíng )的制度(💤)体系和政(zhèng )策框(🚏)架，特别是(shì )强化中央政府(😌)的顶(dǐng )层设计(🌔)和(😡)政策促(cù )进。