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2015年春天，因(🆔)为天气原(yuán )因，他承(🖕)包的果(guǒ )林(🐉)减产，差点赔(péi )掉之(☔)前的积蓄。

孟(🕚)强认为(📊)，40年前(qián )，作为(🏘)改革开放(fàng )“排头兵(🤣)”的家庭联产(🉑)承包责任制，实现了(🏒)土地承包(bāo )经营权(🎺)从土地所(suǒ(🤧) )有权中的分离，为农(🍹)业发展提供(💈)(gòng )了源(🧟)源不断的动(🎹)(dòng )力。

在此背(👳)景下(xià(🚿) )，今年中央一(🔑)号文件提出加快修(👦)订“物权法”。

《法制日报》记者梳(shū )理(🌿)发现，这是中(zhōng )央一(🤭)号文件首次(🛍)(cì )将修改物权法写(💭)(xiě )进来。

2018年6月(🔓)，中(zhōng )共(🧔)中央、国务(⏪)院发布了《关于全面(🐜)加强生态环(🐰)境保护坚决打好污(🏌)染防(fáng )治攻坚战的(🔇)意见(jiàn )》(中发(🧣)〔2018〕17号，以下简称《意(📔)见(jiàn )》)，其中对(🤥)渤海(hǎ(🌱)i )综合治理提(🏞)出了(le )明确要求。

张帅(🎢)梁认为，物权(🧝)法对于农村土地的(💔)规定，只是简单用11个(gè )条文规定(🔬)了土地(dì )承包经营(🛵)权、4个(gè )条(⛺)文规定了宅基(jī )地(❗)使用权，仅涉(💂)(shè )及这(🌰)两项权利最(🔞)基本的内容，无法有(🥃)效回应农村土地制度改革的现(🕢)实(shí )需求，也无法对(🤛)(duì )农村土地(🦎)制度改(gǎi )革实践提(📫)供更细(xì )致(🎪)和更有(🚿)效的指(zhǐ )引(🎹)。

河南农业大(dà )学文(🍰)法学院副院(🥦)长张帅梁告诉《法制(🐸)日报》记者，今年中央一号文件(jià(😡)n )提出加快修订物(wù(⬆) )权法，意义十(😆)分(fèn )重大，既为包括(🥜)(kuò )农村土地(🛶)制度改(🔶)(gǎi )革在内的(🍁)相关制度改革奠定(❎)了法律基础，也是为了落实中央(💻)提出的“重大改革于(🚰)法有(yǒu )据”的(🥚)法治目标(biāo )。

强化保(🚴)障农民(mín )合(✔)法权益(📮)

物权法(fǎ )第(😆)十一章以专章(zhāng )的(🥁)形式规定了(🔅)“土地承包经营权”，确(🔚)认了土地承包经营权人依法对(🔎)(duì )其承包经营的耕(🍐)(gēng )地、林地(🍛)、草地(dì )等享有占(🍹)有、使(shǐ )用(🥎)和收益(📽)的权利(lì )。

未(🔗)经依法批准，不得将(🏓)承包地用于非农建设。