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在粤港(✡)澳大湾(wān )区发展战略研(yán )究课题(❔)组副组(🚟)(zǔ )长王(🔒)(wáng )福强看来(lái )，规(guī )划纲要是(shì )一(🕝)个(gè )跨(👯)越制度(🏳)的规划，是首次由国家规范性文件进行两(🌪)种制度(🏋)的规划，也是(shì )首次将港澳放(fàng )进规划之(⚾)中。

此外(🎩)，从产业(yè )来看，香港现(xiàn )代服务业虽发(fā(👂) )达，但制(🍑)造业(yè )空心化，澳门(mén )则是产业结构(gòu )单(👄)一，随着(🛫)周(zhōu )边(👶)其他国家博(bó )彩业的逐渐放(fàng )开(📴)，势必会(🥤)遭(zāo )到(🍈)巨大冲击。

从现(xiàn )代产业体(tǐ )系来(😓)(lái )说，就(🍄)会(huì )形(🗾)成(chéng )一种相互支撑、相互协作的局面，比(🏮)如香港(🤓)的现代服务业必须依托内地(dì )的制造业(🔬)基础(chǔ(🔯) )，才能发挥其(qí )优势。

然而，粤港澳大湾区(qū(👍) )的一个(🌕)重要使(shǐ )命，就是为了(le )解决港澳长期(qī )发(🍺)展稳定(⛸)的问(wè(🖐)n )题，给港澳打(dǎ )开发展的物理(lǐ )空(🖤)间和产(🧤)业空(kō(🍏)ng )间，因此，“规划纲要”提(tí )出建(jiàn )立内(🌧)地与(yǔ(🔙) )港澳(à(👇)o )深度合作示范(fàn )区。

而江门、肇庆、佛山(🛋)几个城(👪)市则为自己是否是辐射粤西的门户城市(🆙)(shì )而争(♋)辩。

“所(suǒ )谓的要素自由(yóu )流动，是在‘一国(🕜)两制’(⛩)的(de )条件下自由流(liú )动，是在多个(gè )关税区(✅)的框架(🍎)(jià )下自(💺)由流动，一定是有界的(de )。

也正因为如(🗄)(rú )此，澳(🙄)门尽管(🏿)(guǎn )经济规模在大(dà )湾区并不靠前(🐨)(qián )，但(dà(🕓)n )因特殊(🆖)的(de )地位(wèi )及与葡语国家(jiā )的联系，在规划(🕯)中，将其(👣)定位为建设世界旅游休闲中心、中国与(♑)葡语国(🏪)(guó )家商贸合作服(fú )务平台，促进(jìn )经济适(🏄)度多元(🌨)(yuán )发展，打造以(yǐ )中华文化为主(zhǔ )流、多(🕢)元文化(🐇)(huà )共存的交流合(hé )作基地。

王福(fú )强认为(Ⓜ)，粤港(gǎ(🍶)ng )澳大湾(🛃)区的国(guó )际科技创新中(zhōng )心和北(🌛)京、上(🐐)(shàng )海的(🚝)科创中心(xīn )不同(tóng )，北京的(de )科创(chuà(🤦)ng )中心更(🍞)加重视(⚡)(shì )原始创新，因为有大院大所，有很好的国(🛋)家级科(🍁)创资源。

在“十二五”“十三五”的(de )时候，将港澳(à(🎀)o )做成专(🏀)门的一(yī )章。

在王福强(qiáng )看来，创新不(bú )光(🛐)是传统(👰)理解(jiě )层面的科技创(chuàng )新，更重要的(de )是制(💨)度创新(🔚)。