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”就(⏰)(jiù )近城镇化与就地城镇化的(de )思路，与上述城市群为主(zhǔ )体的大中小城(chéng )市(shì )协调发展的(🚍)格局是一(🔼)致的(de )。

改革开放之初(chū )中国的发(fā )展起源于农村两(liǎng )个很重要的政策，一个是(shì )把种地的(🥇)权利(lì )还(🏞)(hái )给了农民，叫“家庭联产(chǎn )承包责任制”，另一个就(jiù )是城市的包容特(tè )征，即农民可以进城(⏮)工作(zuò )了(🔋)。

地方政府(fǔ )户(hù )籍改革的动力非常不足。

党的十九大报告(gào )指出，“以城市群为主(zhǔ )体(tǐ )构(➰)建大中小(🔌)城市和小城镇(zhèn )协调发展的城镇(zhèn )格局，加(jiā )快农业转移人口(kǒu )市民化。

就近、就地城镇(💣)(zhèn )化的意(👽)义在于(yú )有(yǒu )利于解决中国城镇化面临(lín )的一系列难题，包括降低(dī )城镇化的制度障(zhà(♌)ng )碍、促进(⛄)城镇化的合理布(bù )局与保障中国(guó )农(nóng )业、乡村的可持续发展、城乡统筹的实现(xiàn )。

允(🙋)许农(nóng )民(🐍)自由进城劳(láo )动(dòng )后，自由市场、菜市场马(mǎ )上就发展起来了(le )，农民可以到城里卖东西(xī(🔶) )，一下子就(🚊)获得了市场资(zī )源。

县域能够(gòu )聚(jù )集人口达到一定规模（约(yuē )50万），我们调查(chá )研究发(🛬)现(xiàn )，从流(💈)动人口的(de )意愿来看，他们也希望去(qù )有一定规模的(de )人(rén )口聚集地。

在此期间，有(yǒu )部分居民(🥐)自行将(jiā(🚡)ng )待清理的(de )破损座椅搬回(huí )街(jiē )心花园，但由于未经专业(yè )施工人员安装固(gù )定而晃来晃(🌃)去。

就近城(➕)镇(zhèn )化有三种模式：一是通过(guò )发展县域经济(jì )实(shí )现农业人口就近城镇化；二是强(⏰)镇崛起带(🕥)(dài )动农业人(rén )口就近城镇化；三是以地县市为单位推进(jìn )全域的城乡统(tǒng )筹(chóu )、城乡(🛺)融合、城(🆘)乡一体化(huà )的就近城镇化。

所以，改(gǎi )革开放的一个(gè )很(hěn )重要的包容性政策就是让(ràng )农(🙊)民进城。