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卢俊(🚠)(jun4 )莲认为，二(è(🎫)r )审中(zhōng )，承办法官(guā(🐪)n )既要按照本(🌛)(běn )案的(🕣)犯罪构(gòu )成(⛎)要件进行(háng )考量，又(🤸)要(yào )综合考(🤓)虑本(běn )案的特定情(👀)节、法律原(🚁)则和社(😉)会价值；既要保证社(shè )会基本(🤥)公正(zhèng )与公(🔔)平，又要在(zài )最大限(📵)度内(nèi )维系人民群(🏸)(qún )众的生命健(jiàn )康权利与涉(shè(♈) )案行为刑事(⏹)(shì )可罚(🛴)性之间寻求(🌤)平衡。

同时，《规定》明确(⬜)了地方(fāng )各(💾)级党委和(hé )政府对(🏨)本地(dì )区食(🎗)(shí )品安(🍘)全工作(zuò )负总责，主(zhǔ )要负责人(📡)是(shì )本地区(💖)食品(pǐn )安全工作第(🧡)(dì )一责任人(⛵)。

在朱毅(🦈)看来，目前，食品安全的属地管理(🥧)责任还存(cú(🥌)n )在一些可以(yǐ )提高(🔕)和改善的空(kōng )间，“《规(🛳)(guī )定》的出台(tái )，最重要的(de )作用就(🚛)是让(ràng )领导(👠)干部时(👭)(shí )刻都有箭(😢)在弦上的紧迫感，将(😏)‘食品安全(🙌)就是民生(shēng )工程’(🍳)注入(rù )他们(📑)的观念(😕)(niàn )和意(yì )识里”。

严(yán )格实施责任(🦏)(rèn )追究

2015年5月(🤨)，习近平总书(shū )记在(💉)中共中(zhōng )央(📔)政治局(🏡)第(dì )二十三次集体学习时指出(🗳)，各级党委和(🤝)政府要(🕎)切实(shí )承担(🛎)起“促(cù )一方发展、(⚡)保一(yī )方平安”的(de )政治责任，明确(😱)并严格(gé )落(🙄)实责任(⛺)制(zhì )。

作为一(🤕)部(bù )党内法规，《规定(🔲)》的目的在于(🧐)提高食品安全现代(🤩)(dài )化治理能(🌫)力(lì )，“为(🙉)食品(pǐn )安全(quán )工作提供了(le )新的(🌙)制度保(bǎo )障(🚮)，将更加(jiā )有力地督(🕓)促(cù )地方落(🧓)实食(shí(🌖) )品安全属地(dì )管理责任，对于提(🗃)高食品安全(🔨)现代化(🐽)治理能力和(💀)水(shuǐ )平，将产生(shēng )积(💮)极作用”。

”中国农业大(dà )学副教授(🎁)朱(zhū )毅在接(👓)受《法制(🍍)日报》记者采(🍕)访时(shí )说。

近日，中共(🚾)中央办公厅(🈴)、国务院办公厅印(📑)发《地方党政(⛸)领(lǐng )导(🌞)干部食品(pǐn )安全责任制规定(dì(👰)ng )》(以下简称(chē(🍯)ng )《规定》)，对地方党政(zhè(🎈)ng )领导干部食(shí )品安(📬)全职责(zé )、考核监督、奖惩等(📇)作出明确规(🌂)定。

作为(🚎)一部党内(nè(🎠)i )法规，《规(guī )定》的目的(🍛)在于(yú )提高食品安(ān )全现代化(🚊)治(zhì )理能力(🀄)，“为食品(🍹)安全(quán )工作(➖)提供了(le )新的制度保(🔂)(bǎo )障，将更加(🍫)有力地督促地方落(🧚)实食品安(ā(🍀)n )全属地(😯)管理(lǐ )责任，对于(yú )提高食品安(🏵)全现(xiàn )代化(🉑)治理能(néng )力和水平(🚍)，将产生积极(jí )作用(⛑)”。

这(zhè )种认定模式(shì )会导致机械(🕶)性、僵化的(🔭)判决，与(🦑)国民的认知(🐃)和情感(gǎn )相悖。