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今年(nián )中央一(yī )号文件(🛵)公布(📼)(bù(🤱) )于2月(🌞)19日(rì )，共1.1万余字。

其中，物权法第(dì )一(🛵)百(🌁)二(è(🔏)r )十八条规定，土地(dì )承包经营权人(🈳)依照农(🕞)村土地承(chéng )包法的(de )规定，有权将土(📇)地(dì )承(🏮)包经(🦒)营权采取转包、互换、转让等(dě(🌋)ng )方(🔌)式流(🌉)转。

此外，张帅梁还补充说，农民住房(➗)用(yòng )地(🦆)制度(dù )即宅基地制度也应(yīng )当加(🎂)快(kuài )改(🎭)革，要在物权法的基(jī )础上制(zhì )定(👣)单独(🗾)(dú(🐊) )的、(🔸)更为细(xì )致的农(nóng )村宅基地使用(🐅)条(🎭)例，对(👖)农村宅(zhái )基地实(shí )行集约化利用(🏧)，防(fáng )止(🦖)宅基地的闲置废弃，要建立(lì )城乡(🐿)统(tǒng )一(🏾)的建(🍧)设用地市场(chǎng )，加快推进宅基地使(👚)用(🥞)权确(🦁)权(quán )登记颁(bān )证工作。

河南农业(yè(🍃) )大学文(👒)法学院副院长张帅梁告(gào )诉《法(fǎ(💿) )制日报(🥜)》记者，今(jīn )年中央(yāng )一号文件提出(🌲)加快(♒)修(🛢)订(dì(😗)ng )物权法(fǎ )，意义(yì )十分重大，既为包(👸)(bā(🤱)o )括农(🏚)村土地制度改革在内的相(xiàng )关制(🚴)度(dù )改(🐌)革奠定了法律基(jī )础，也是为了落(💢)实中央(🆚)提出的(de )“重大(dà )改革于法有据”的(de )法治目(👳)标(🌕)。

而在(😥)生态保护修复(fù )行动中(zhōng )，自然资(🤜)源部牵(🔉)头(tóu )，生态环境部、林草局、中国(⏹)(guó )海警(🚮)局(jú )等要落实自然保护(hù )地管理(🚄)(lǐ )责(🆕)任(💙)，坚决(🤴)制止和惩处(chù )破坏生(shēng )态环境(jì(🆕)ng )的(🚣)违法(🈯)违规(guī )行为，严肃追责问责等。

刘智(⏸)慧认为(😨)(wéi )，至少(shǎo )有两项工作必须做(zuò )好(🛰)，其一，要(❇)厘清“民法典·物权编(biān )”与目前涉及农(🥞)村(🐒)(cūn )改(〽)革的诸多法律、行政法规，诸如与(👆)(yǔ(👛) )担保(📎)法、农村土地(dì )承包法、不动产(💹)登记暂(📚)行条例(lì )等之间(jiān )的关系。

今年中(🔗)央(yā(🔁)ng )一(🥈)号文(🗡)(wén )件公布于2月19日，共1.1万余(yú )字。

孟(mè(🏑)ng )强(🐯)认为(🤘)(wéi )，“三权分(fèn )置”改(gǎi )革凸显了经营(🥛)权流转(🍆)的(de )格局，但作为(wéi )调整民事基本权(🤾)利(lì )的(🌦)物权法在颁布实施时，只确(què )认了土(tǔ(😪) )地(🔡)的所(🤺)有权和承包(bāo )权，没有对可以规模(😟)流(🧢)转的(🦈)经(jīng )营权作(zuò )出规定。

《行动计(jì )划(🈷)》还要求(🔄)确保渤海海洋生态(tài )保护红(hóng )线(🍢)区在三(🤽)省一(🎮)市管(guǎn )理海域(yù )面积中的占比达(🚑)到(🎍)37%左右(📃)(yòu )。

张帅(shuài )梁分析(xī )说，物权法(fǎ )关(💀)于财(cá(😒)i )产权和土地制度的规定(dìng )，涉及(jí(🕳) )到改革(❕)(gé )的深层次和根本性(xìng )问题，对于物权(⛓)法(🕙)的修(🌺)改，相(xiàng )当多的(de )内容属于中央的战(💴)(zhà(🌟)n )略性(❔)决定，因此，今年中央一(yī )号文件(jià(🗿)n )明确、(🚨)首次提出加(jiā )快修订物权法之后(🐛)，立法机(🔩)关(guā(🍘)n )需依据(jù )法律程序，尽快将(jiāng )中央(⏭)关(🌌)(guān )于(🌋)农村土地改革的政策(cè )意志上(shà(📑)ng )升到法(🐀)(fǎ )律层面，依(yī )法保障(zhàng )深化农村(〰)土地制(🏍)度改革(gé )。