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在合作(zuò )发(💶)展的(de )主(📮)题之下(❔)，创新发(😰)展是粤(yuè )港澳大(dà )湾区的(😲)主线。

在(🥣)王福强(🌆)看(kàn )来，创(chuàng )新不光是传统理解(💙)层面的(🏸)科技创(🗼)(chuàng )新，更(📐)重要的是制度创新。

实际(jì )上，目前(🚀)大湾区(✡)内部发展差距依(yī )然较大，协同性、包(🎴)容性(xì(⏬)ng )有待加(🏗)(jiā )强，部(🏿)分地区和领(lǐng )域还存(cún )在同质(zhì(👐) )化竞争(🏓)和资源错配(pèi )现象。

从现代(dài )产业体系(🛸)来说，就(🐸)(jiù )会形(🔪)成(chéng )一(🍦)种相(xiàng )互支撑、相互协作(🚊)(zuò )的局(🍴)面(miàn )，比(🈺)如香港的现代服务业(yè )必须依(yī )托内(🕋)地的制(🚡)造业基(🌀)础，才能(📃)发挥(huī )其优势。

在粤港澳大(💷)湾区发(🥝)展战(zhàn )略研究课题组副组长王福强看(🔁)来(lái )，规(🚰)划纲要(🕧)是一个(🎏)(gè )跨越制(zhì )度的规(guī )划，是首次由(😴)国家(jiā(🍛) )规范性(xìng )文件进(jìn )行两种制度的规划(🥝)(huá )，也是(🔄)(shì )首次(🈳)将(jiāng )港(🤾)澳放进规划之中(zhōng )。

此外(wài )，从产(chǎ(🤕)n )业来看(👐)，香港现代(dài )服务业(yè )虽发达，但制造业(🍆)空心化(🗯)(huà )，澳门(🐛)(mén )则是(🚂)产业结构单一，随着周边其(👵)(qí )他国(🖲)家博彩业的逐渐放开，势必(bì )会遭到巨(🕒)大冲击(⏳)。

而对于(🏅)广东两(🛴)(liǎng )个中心城市广州和深圳而(ér )言(🌏)，分(fèn )别(🧝)被定位为国际大(dà )都市和(hé )具有世(shì(💱) )界影响(⛱)力的创(📥)新创(chuà(📍)ng )意之都(dōu )，也与(yǔ )两个城市经济发(📪)展(zhǎn )的(🔍)特点(diǎn )和重点(diǎn )息息相关。