盲侠2020

北(běi )京理工大(dà(⛹) )学法学院(yuàn )副教授(🔦)、中国(📐)民法(fǎ )学研究会副秘书(🚊)长孟强对《法制日报(🔯)》记者说(🤯)，政(zhèng )策是法律(lǜ )的先导(🥧)。

根据中央(yā(💎)ng )一号文(🖥)件(jiàn )，这些“硬任务”涉及脱贫(pín )攻(🎨)坚、人(rén )居(🙃)环境、(🙋)乡村产业(yè )、农村改(gǎi )革等诸(🐬)多方面。

今年(🕛)的中央(🎯)一号文件这样表述，意味着此前(🍈)农村土地制(🀄)度改(gǎ(🌇)i )革探索出(chū )来的“三(sān )权(📳)分置”，即(🛒)农村(cūn )集体(🌐)土地(dì(😠) )所有权、承包权和经营(🌦)权“三权分置”将实现(👠)从政策(👈)到法律(lǜ )的转变。

其中，物(🤔)(wù )权法第一(🚗)(yī )百二(🛁)十八(bā )条规定，土地承包(bāo )经营(🌒)权人(rén )依照(🔃)农村(cū(⛑)n )土地承包(bāo )法的规定(dìng )，有权将(😖)(jiāng )土地承包(🈹)经营权(🅱)采取转包、互换、转让等方式(🏠)流转。

孟强认(📫)为，“三权(⛲)分置(zhì )”改革凸(tū )显了经(🗯)营(yíng )权(⤴)流转的(de )格局(🧒)，但(dàn )作(🗿)为调整(zhěng )民事基本权利(🌶)的物权法在颁布实(♒)施时，只(✍)确认了土地的所有(yǒu )权(🙋)和承包(bāo )权(🍻)，没有(yǒ(🤑)u )对可以规(guī )模流转的(de )经营权作(📎)(zuò )出规定。

那(🚅)么，中(zhō(♏)ng )央一号文(wén )件提出加(jiā )快修订(👜)物(wù )权法之(🎤)后(hòu )，物(🔎)权法究竟该如何修订呢？

他强(⛽)调，渤海综合(😆)治理将(🌓)构建“分工(gōng )+协同”的(de )责任(🌆)体系(xì(👖) )，做到合(hé )力(🤺)攻坚。

接(⏫)受采访(fǎng )的专家认(rèn )为(🚝)，当时的农村土地流(🌴)转带有(🏝)明显的自发性、盲目性(🗼)与随意(yì )性(🎚)，加之(zhī(👈) )包括物权(quán )法在内的(de )法律相关(🥧)(guān )规定过于(🦒)(yú )笼统(🔽)，有(yǒu )关内容和(hé )程序不够(gòu )明(🧔)确具体(tǐ )，缺(❌)乏可(kě(🔊) )操作性，导致一些地方出现了大(🎫)量土地纠纷(🎥)，侵权行(🈯)为时有发生。

“也就是(shì )说，借助(zhù(⛽) )于民法典(diǎ(🐺)n )编纂的(🈳)机(jī )会，在2020年(nián )民法典颁(📅)(bān )布之时，完成‘民(📘)法典·(🎇)物权编’对现行物权法(♊)上的修改，并(🎀)修改完(➖)(wán )善配套的(de )单行法律(lǜ )和行政(🦗)法(fǎ )规，在立(🎋)(lì )法层(🐇)面对(duì )农村土地(dì )建立起完(wá(🏘)n )善的规范(fà(🧔)n )体系，使(👅)(shǐ )农民权益(yì )得到切实保障。

那(🍮)么，中央一号(📶)文件提(🔰)出加快修订物权法之后，物权法(❤)究竟(jìng )该如(🌫)何修(xiū(🛐) )订呢？