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修订物(😍)权(🗽)法写入文件

2017年10月(yuè )，党的十(🏭)九大提出，巩固和完善农村(🔷)基本(běn )经(jīng )营制(zhì )度，深化(🎄)农村土(🐔)地制度改革，完(wán )善(🐡)(shàn )承包地“三权分置”制度。

张(💃)帅(😹)梁建议(yì )，一是(shì )必须要(🤰)在(🔌)所有权层面完善落(👳)实集(jí(🏍) )体(tǐ )所(suǒ )有权，在此基础上(🍚)稳定农(📗)户的土地承(chéng )包(bā(🎚)o )权，并放(🧢)活基于农业用途的(🌠)土(👸)地经营(yíng )权(quán )，健全(quán )土(🎤)地(🎽)流转规范管理制度，允许承(📊)(chéng )包(bāo )土地的经营权担保(👿)融资；二是要保障所(suǒ )有(🏔)(yǒu )权和(😢)(hé )承包权，同时要放(💪)开搞活经营权(quán )，防止和杜(㊗)绝(🌄)农村耕地抛荒和弃耕，鼓(🖥)励(🌦)(lì )农(nóng )村土(tǔ )地高(🆎)效利用(🕛)，并全面推开农村土(tǔ )地(dì(🐷) )征收制(🅿)度改革和农村集体(🧐)经营性(🌋)建设用(yòng )地(dì )入市(🎄)(shì(🚞) )改革。

去年中央一号文件(🥐)提(🎓)出，实(shí )施(shī )乡村(cūn )振兴战(🚭)略，是党的十九大作出的(de )重(🚬)(chóng )大决策部署，是决胜全面(🎑)建成小(🔊)康社会(huì )、全面(mià(🕠)n )建设社会主义现代化国家(😥)的(🐁)重大(dà )历(lì )史任务，是新(👥)时(😏)代“三农”工作的总抓(zhuā )手(shǒ(🥇)u )。

另(lìng )据《人民日报》报道，2010年，安(😁)徽(huī )省(💊)(shěng )阜阳市农民王勇(🧤)返乡创(🚏)业，从村民手中(zhōng )流(🛃)(liú(🥫) )转了(le )200亩地用于种植果树(❄)。

同(🤾)样，《行(háng )动(dòng )计(jì )划》虽然是(🍪)由生态环境部、发改委以(🏈)(yǐ )及(jí )自然资源部三部委(🐚)制定，但(🌏)是，《行动(dòng )计(jì )划》的(🕖)实施并不止这三个部委。

随(🌲)后(🚤)(hòu )，当地出台林权质押贷(👲)款(🍋)政策，凭借颁发(fā )的(de )林权(quá(🚀)n )证，他又申请到400万元贷款，建(🏛)了(le )大(dà(😨) )型冷库，扩大了流转(👟)规模。

随(📑)后，当地(dì )出(chū )台林(⚫)(lí(🐎)n )权质押贷款政策，凭借颁(💃)发(📡)的林(lín )权(quán )证(zhèng )，他又申请(😺)到400万元贷款，建了大型冷(lě(🕙)ng )库(kù )，扩(🥞)大了流转规模。

在重(📡)庆涪陵(🛃)的一家(jiā )生(shēng )猪养(🕢)(yǎng )殖场，视察团看到了“龙头(🅱)企(♍)业(yè )+农(nóng )户”的经营方式(🗾)：(⚫)在一个平缓的山坡上(shàng )，原(🏥)先(xiān )分散的土地被集中起(❄)来，实现(🧔)了(le )小(xiǎo )规模经营，公(❕)司还为(🏙)就地转换为园区工(⛸)(gō(🤺)ng )人(rén )的农(nóng )民配备了小(🍚)型(🌿)农具。

北京理工大(dà )学(xué )法(👕)(fǎ )学院副教授、中国民法(🦒)学研究(😯)会副秘(mì )书(shū )长孟(📺)强对《法(🕯)制日报》记者说，政策(⚫)是(shì )法(fǎ )律的(de )先导。