24小时警事

在农村集体经营性建设用地入市(shì )改革试点(diǎn )中，试(🌟)(shì )点地区(🎆)按照“同权(🏒)同价、(🌠)流(🏃)转顺畅(💤)、(🍫)收(shōu )益(⏸)共(🧤)享”的目(🙈)标(🚷)(biāo )要求(💏)，围(🥈)绕“入市(🐱)主(🀄)体、入(🍉)市(🏬)范围和(🤘)途(🐂)(tú )径、(⤴)服(fú )务(wù )监管和(hé )增值收益分配”四个核心问题，积极稳(wěn )妥推进(jìn )改(gǎi )革，交(jiāo )易比较活跃，初步形成了比较完整的工(gōng )作制度(dù )和(hé )政策体(tǐ )系，社(shè )会接受程度较高。

所谓“三块地”试点(diǎn )改革，具(jù )体指(😣)农(nóng )村土(🚥)地征收(🚎)制(🖌)度改革(🥚)试(🥄)点、农(⛷)村(🌅)集体经(🐓)(jī(🛥)ng )营性建(😆)设(💶)(shè )用地(🦈)入(🕤)(rù )市改(🐲)革(🖊)试点、(🌴)农(🔗)村宅基(🥙)地制度改革试点(diǎn )。

除了(le )前(qián )述“不(bú )少试点地区未能领会中央改革部署深意(yì )”以外(wài )，“尚有(yǒu )距离”的还有土地要素市场开放程度不(bú )够。

此(cǐ )外，一些(xiē )试点项(xiàng )目缺少配套制度支撑。

宅基地制度改革(gé(🐕) )要靠深化(🎥)(huà )改革的(💂)(de )市场化(🧓)程(📦)度来破(🌴)解(🆔)，核心是(🎨)扩(🔮)大退出(🖐)宅(🚮)(zhái )基地(🚧)的(👻)受(shòu )让(☔)、(🔴)承(chéng )租(😄)范(👽)围。

一些(😈)地方对集体建设用地积极(jí )性不高(gāo )的(de )关键原(yuán )因是其抵押贷款受限。

至于宅基地制度(dù )改革，在(zài )三项试(shì )点中涉(shè )及权利主体最多、历史遗留问题(tí )最为突(tū )出、利益(yì )关系最(zuì )为复杂。

应以渐(🕠)进性和市(💸)场化为基(Ⓜ)本取(qǔ(🏞) )向(🤯)

以入市(🐄)(shì(🌖) )改革为(🍤)(wé(📂)i )例，大部(🎅)分(🛣)地区都(🍤)参(😐)照国有(🛂)土(🙃)地出让(🚃)办(🆚)(bàn )法，将(❣)入(rù )市集体(tǐ )土地纳入国有平台，走招拍挂途径入市(shì )，势必(bì )造(zào )成垄断(duàn )。

这是本轮改革中探索的一项重要内容(róng )，“三(sān )块(kuài )地”改(gǎi )革都有(yǒu )涉及。