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张(zhā(🚪)ng )帅(shuài )梁举例说(🌕),物(wù )权(💣)法对于农村土(🤼)地的确权(quán )登记制度(🚱)、农村土地的征(zhēng )收(📸)(shōu )征用及入市、各类(😫)农村(🤩)土地物权的多(🍬)层(céng )次(📛)(cì )多元化利用(🌇)、农民土地权(quán )利的(📐)融资担保(bǎo )渠道等,大(💮)多缺(🚜)乏更为具(jù )体(tǐ )明确(📮)的规定。
孟强认(😵)为,“三权分置”改(gǎi )革凸(🎒)显了经营权流转的(de )格(😷)(gé )局,但作为调(diào )整民(🕰)事基(🆎)本权利的物权(📍)法(fǎ )在(🉐)(zài )颁布实施时(🤱),只确认了土地的所有(🤦)权和(hé )承包权,没有对(🚍)可以(🤛)规模(mó )流(liú )转的经营(⛳)权作(zuò )出规定(🧣)。
在孟强(🔬)看来,物(wù )权(quá(🏁)n )法的修订应遵循以下(👌)原则(zé ):第一,在法(fǎ(😆) )理上(📠),明确农地经营权的(de )物(🥁)(wù )权性质;在(🍩)制(zhì )度上,明确规定农(😊)地经营(yíng )权(quán ),农地“两(🔚)权”变“三(sān )权(quán )”,为农地(💧)经(jī(Ⓜ)ng )营权的流转铺(🐌)就坚实(🚸)的法(fǎ )律(lǜ )基(🈺)础。
第二,明确经营权的(🔷)权能及边界(jiè )。
那么,中(🍡)央一(🥂)号文件提(tí )出(chū )加快(🕸)修订物权(quán )法(🍲)之后,物权法究竟该如(🏌)(rú )何(hé )修订呢?
张帅(🎎)梁认为,物权法对于农(🌰)村(cū(🛵)n )土地的规定,只是简单(🕒)用(yòng )11个(gè )条文(🗒)规定了土(tǔ )地承包经(🙎)营权、4个条文规(guī )定(🥑)(dìng )了宅基地使用权,仅(🌆)涉(shè(🛷) )及(jí )这两项权(🆑)利最(zuì(✖) )基本的内容,无(🍷)法有效回(huí )应(yīng )农村(⛺)土地制度(dù )改革的现(⏫)实需(🛸)求,也无法(fǎ )对农村土(🚗)地制度改革实(🐕)践(jiàn )提(tí )供更细致和(🌷)更(gèng )有效的指引。
有效(🐾)回应现(xiàn )实(shí )中需求(😼)
就在(🤾)王勇着急上火之时,2015年(✨)年底(dǐ ),国家推(😑)动农村土地“三(sān )权(quá(🥓)n )分置”改革的(de )政策开始(📥)在安徽落地,他(tā )所(suǒ(🥃) )在的(📑)阜阳市颍泉区(🚲)被列入(🛶)(rù )全国农村承(🆗)包(bāo )土地经营权抵押(🌀)贷款试点(diǎn )区(qū )。
在孟(🌤)强看(🎂)来(lái ),法律作为上层建(🕦)筑的一(yī )部(bù(🅿) )分,需要与经济基础保(🔖)(bǎo )持(chí )一致,并能够(gò(🥨)u )有效促进社会的发展(🍆)。
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岸边之人纷纷扬手挥别,游轮之上,也隐约可见人影幢幢,正(😉)与(🌸)岸(🦑)上(🏌)之(🤙)人道别。