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但随着(🅰)新时代乡村(cūn )振兴(🍠)战略的实(🛎)施，在(zài )农业“产业兴(😊)旺”的(de )基(💨)本要求(qiú(🥔) )下，“三权分置”将(jiāng )是(🤕)农地制度改革的(de )发(fā )展趋势(🎯)。

加快物(💂)权(quán )法修(👺)订步伐

张帅梁建(jià(🥇)n )议，一是必须要在所(suǒ )有权层(🖥)面完善(🔠)落实集(jí(🚾) )体所有权(quán )，在此基(⛸)础上稳定(dìng )农(nóng )户的土地承(😍)包权，并(🐱)(bìng )放活基(👉)于农业用途(tú )的土(💮)地经营权，健全(quá(🌄)n )土地流转规范管理(⚽)制(zhì )度，允(🛸)许承包土地的(de )经营(🤵)权担保(😉)融资；二(🚖)(èr )是要保障(zhàng )所有(🧑)权和承包权，同(tóng )时要放开搞(🍲)活经营(🐂)(yíng )权(quán )，防(🥉)止和杜绝农村(cūn )耕(🏽)地抛荒和弃耕，鼓(gǔ )励农村土(🎳)地高效(📵)利用(yòng )，并(💶)全面推开农村土(tǔ(🐚) )地征收制(zhì )度改革和农村集(🐬)体(tǐ )经(🎎)(jīng )营性建(👛)设用地入市(shì )改(gǎ(🐴)i )革。

“其二，要整(zhěng )合(👥)物权法与经由司法(🗝)(fǎ )解释、司法案例等形(xíng )成(😞)的规则(🚚)。

张帅梁举(📉)(jǔ )例说，物权法对于(🏑)农(nóng )村土地的(de )确权登记制度(🔵)、农(nó(👲)ng )村(cūn )土地(👓)的征收征用及(jí )入(🐳)(rù )市、各类农村土地(dì )物权(📗)的多层(🐨)次多元化(💍)(huà )利用、农民土地(👤)权利(lì )的融资担保渠道等，大(🦁)多缺乏(🎎)(fá )更为具(🕛)体明确的规定(dìng )。

物(❣)权法将土地承(ché(👔)ng )包(bāo )经营权确定为(🍘)物权(quán )，从法律上明确了土(tǔ(✉) )地承包(🌇)者享有土(🌞)地的(de )占有权、使用(🎿)权、收(shōu )益权和对承包权的(❇)处(chù )分(🚂)权，肯(kěn )定(🥀)了农民作为土地(dì(🚓) )直(zhí )接利益主体的法律(lǜ )地(🚻)(dì )位，有(🎬)利于长期(🛢)稳(wěn )定农村土地承(🚒)包关系(xì )。