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《行动计划(huá )》既给出了渤海污(wū )染防治的(🀄)时(shí )间表，又制(🎌)定(🍄)了(🍄)施(🤱)(shī )工路线图，去年年底《行动计(jì )划》已(yǐ )经发布实施(🚸)(shī(😵) )。

张帅梁举(jǔ )例(🍿)说(🕢)，物(🙇)权法对于(yú )农村土地的确权登(dēng )记制度、农(nóng )村土(🕶)地(🛑)的征收征用(yò(🔢)ng )及(😵)入(💛)市、各类农村土地物权的(de )多层次(cì )多元化利用、农(🙈)民(🎴)土地(dì )权利的(🎴)(de )融(👓)资(🤾)担保渠(qú )道等，大多缺乏更(gèng )为具体明确(què )的规定。

未(🍆)经依法(fǎ )批准(🐫)，不(✏)得(🔖)(dé )将承包地用于非农(nóng )建设。

2016年10月，中共中央办公厅(tī(🖌)ng )、(✅)国务(wù )院办公(🌑)厅(🐹)印(🍣)(yìn )发《关于完(wán )善农村(cūn )土地所有权(quán )承包权经营权(🎱)分(✈)置(zhì )办法的意(👧)见(🍤)(jià(🐘)n )》，提出逐步建立(lì )规范高效的“三权”运行机制(zhì )，不断(duà(🔆)n )健(🔹)全归属清晰、(🙄)权(🏍)能(🐹)完(wán )整、流(liú )转顺畅、保(bǎo )护严格的农村土地(dì )产(🍨)权制度，为发展(🔮)现(🤤)代(📖)农业、增加农民收(shōu )入、建设社会主义(yì )新农村提(🕸)供(⛷)坚实保障。

“农村(🚉)(cū(🏓)n )土(👬)地流(liú )转将具有法(fǎ )律上的依据(jù )。

张帅(shuài )梁建议，一(🌄)(yī(✍) )是必须要在所(🥣)有(🚅)权(🍰)(quán )层面完善落(luò )实集体所有权，在(zài )此基础上稳定农(🕙)户的土地承包(bā(💁)o )权(🥃)，并(🦂)(bìng )放活基于农业用途的土(tǔ )地经营(yíng )权，健全土(tǔ )地(🛬)流转规范管理(🐢)制(📢)(zhì(🤕) )度，允许承(chéng )包土地的经营权担(dān )保融资；二(èr )是要(🧘)保(🚎)障所有权和(hé(🎩) )承(🌎)包(🏞)权，同时要放开搞活经营(yíng )权，防(fáng )止和杜绝农(nóng )村耕(👓)地(🥐)抛荒(huāng )和弃耕(✌)(gē(🍯)ng )，鼓(♉)励农村(cūn )土地高效利用，并(bìng )全面推开农(nóng )村土地征(⤴)收制度改(gǎi )革和(🏛)农(〰)村(🛌)集体经营性建设用地(dì )入市改(gǎi )革。

按照国务院要求(🙉)，通过七(qī )大污(🧡)染(👾)防(🍢)治(zhì )攻坚战，在3年时间(jiān )里(从2018年到2020年(nián ))使主要污染物(💙)排(🔟)放(fàng )总量大幅(🌀)减(🔁)少(🥩)，生态环境质量(liàng )总体改善。

按照民法典编纂分(fèn )“两步(🥛)(bù(🌯) )走”的工作(zuò )安(🔅)排(🍶)，2018年(⏩)12月(yuè )，民法(fǎ )典分编中的(de )“合同编”草案再(zài )次提请全国(🐕)(guó )人大常委会会(📦)议(👱)审(😏)(shěn )议，但“物权编”尚未再次提(tí )请全国(guó )人大常委会会(🌍)议审议。

《法制(zhì(🎾) )日(🛂)报(🧕)》记者(zhě )梳理发现，这是中(zhōng )央一号文件(jiàn )首次将修改(🖲)物(🍑)权法(fǎ )写进来(👜)。

因(🤹)此(🔷)，加快修订物权(quán )法，实现‘三权分置’从政策(cè )到法(💌)律(🚼)(lǜ )的转变，就(jiù(🕵) )显(⚫)得(🧚)尤为必要了。