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“农村土地流转将具有法(🐣)律(👥)上的依据。

其中，物权(🎬)法第一百(🌊)二十八条规定，土地(🥧)承包经营权人依照农村土地(😅)承包法的规定，有权将(🧠)土地承(⛄)包(🥊)经营权采取转包(🏜)、(🍒)互换、转让等方(fāng )式流(liú )转(💒)。

在刘(liú )智慧(huì )看来(lái )，物(wù )权(✏)法(🛍)(fǎ )已经(jīng )实施(shī )12年(🐀)，有一(yī(📩) )些(😶)规(guī )则已经难以适(🏟)应社会的发(fā )展，也有(yǒu )一些(🎶)(xiē )实践(jiàn )的问(wèn )题需要物权(🐋)法(🌨)回应。

张帅梁认为，物(🧞)权法对于(💷)农村土地的规定，只(🦏)是简单用11个条文规定了土地(🥒)承包经营权、4个条文(🏁)规定了(🚰)宅(🧦)基地使用权，仅涉及(🎚)这两项权(📗)利最基本的内容，无(🍗)法有(yǒu )效回(huí )应农(nóng )村土(tǔ(🔩) )地(🚪)制(zhì )度改(gǎi )革的(de )现(🥏)实(shí )需(⏭)求(🖼)(qiú )，也(yě )无法(fǎ )对农(🕚)(nóng )村土(tǔ )地制度改革实践提(🍿)供更细(xì )致和(hé )更有(yǒu )效的(🔭)(de )指(🐟)引(yǐn )。

第(dì )二，明确经(🖱)营权的权(🚨)能及边界。

第三，完善(😏)征地补偿标准，建立征收征用(🥠)农村集体土地补偿标(🥎)准的市(🔐)场(🎐)价值挂钩机制，以兼(🖨)顾国家、(⏹)集体、个人的土地(⏲)增值收益分配。

张帅梁分析(xī(♍) )说(⏸)，物权(quán )法关(guān )于财(🕋)(cái )产权(⚽)(quá(🌞)n )和土(tǔ )地制(zhì )度的(🛌)(de )规定(dìng )，涉(shè )及到(dào )改革(gé )的(🏖)深层次和根本性问题，对于(yú(🔉) )物(🤳)权(quán )法的(de )修改(gǎi )，相(✨)(xiàng )当多的(🐃)内容属于中央的战(🕹)略性决定，因此，今年中央一号(🎮)文件明确、首次提出(🚹)加快修(🧞)订(🌌)物权法之后，立法机(📔)关需依据(🏔)法律程序，尽快将中(🦁)央关于农村土地改革的政策(🕵)意(📭)志上升到法律层(cé(✔)ng )面，依法(📤)(fǎ(🌙) )保障(zhàng )深化(huà )农村(🈯)(cūn )土地(dì )制度(dù )改革(gé )。

未(wè(🈸)i )经依(yī )法批(pī )准，不得将承包(💊)地(🍁)用于非农建(jiàn )设。

“物(🔨)(wù )权法(fǎ(🕗) )的修(xiū )订，一定要结(🆔)合我国的实际情况，将现行法(🛃)律中不合时宜的条款(🥎)予以修(✡)改(🗃)，将‘民法典·物权(🈲)编’打造(📒)成为一部能够切实(🐞)保护产权、促进交易、充满(🐱)活(🏊)力、指导未来的财(✉)产法领(👸)域(🐖)的良(liáng )法。

《法(fǎ )制日(⤴)(rì )报》记者(zhě )在座(zuò )谈会(huì )上(🚂)注(zhù )意到(dào )，渤(bó )海综(zōng )合治(🏦)理(🤯)座谈会虽然是由生(🦐)态环(huán )境(🚼)部(bù )主持(chí )召开(kā(🚦)i )，但(dàn )是，发改委、科技部、工(👈)信部、财政部、自然资源部(📞)、(🍑)住建部、交通运输(✳)部、水利(🌂)部、农业农村部、(🌰)文化和旅游部、应急部，市场(🎞)监管总局，林草局，中国(😠)海警局(🕒)等(📅)14个部门的相关负责(😶)(zé )人均(jun1 )参加(jiā )了会(huì )议，同时(🍠)(shí )，环(huán )渤海(hǎi )的河(hé )北、天(🙉)津(😘)(jīn )、山(shān )东以及辽(🚖)宁三省一(💽)市的政府相(xiàng )关负(🍣)(fù )责同(tóng )志也(yě )参加(jiā )了会(🚟)(huì )议。