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在刘智慧看来，物(🏔)权(quán )法(fǎ )已经实施12年，有一(📱)些规则已经难(😾)(nán )以(yǐ )适应(🚭)社会的发(fā )展(🐄)，也有一些实(🧡)践(🐙)的(de )问(wèn )题需(📨)要物权(quán )法回(🍤)应。

有效回应现(xiàn )实(shí )中需(🏠)求

次年9月，中央有关会议提(⌛)出(chū )，要在坚持农(nóng )村土地(🤣)集体所有的前(🌖)(qián )提(tí )下，促(⏰)使(🛵)承包权和经(🏑)营权分离，形(xí(✍)ng )成所有权、承包权、经营(🏀)权三权分(fèn )置、经营权流(📉)(liú )转的格局。

而今年一(yī )号(🚽)(hào )文件则提出(📲)，全面推进乡(😂)村振兴(xìng )，确保(⛓)顺利完成(ché(🎾)ng )到(⏬)2020年承诺的农(📆)村改革(gé )发(fā(🏓) )展目标任务(wù )。

政策意志上(🙅)升法律(lǜ )层(céng )面

物权法将(🤬)土地承包经营权确定为(wé(🏙)i )物权，从法律(lǜ(🍲) )上明确了土(🏡)地(🔆)承包者(zhě )享(🏘)(xiǎng )有土地的(🔩)占(🔖)有权、使用权、收益(yì )权(🎶)(quán )和对承包权的处分权，肯(🛴)定了农民(mín )作为土地直接(🕷)(jiē )利益主体的(🆒)法律地位(wè(🐵)i )，有利于长期稳(🎷)定农村土地(💡)承(🈁)包关(guān )系(xì(🚲) )。

未经依法批(pī(🌈) )准，不得将承包地用(yòng )于(yú(🎢) )非农建设。