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未经(😓)依法(🕚)批(😙)准(🕎)(zhǔn )，不得将承包地用于非农建设。

此外，张(🚚)帅(🍓)梁还补充说，农民住房用地(dì )制度(dù )即(🌤)宅(🐴)基(🛌)地(dì(📃) )制度(dù )也应当加(jiā )快改(gǎi )革，要在(🤳)物(🤑)权(quán )法的基础上制(zhì )定单独的、更(gèng )为(⛵)细(📄)致的(😒)农村(cūn )宅基地使用条(tiáo )例，对农村(👔)宅(🐅)(zhái )基地实行集约(yuē )化利用，防止(zhǐ )宅基地(🚫)的(🗼)闲置(💲)(zhì )废弃，要建立(lì )城乡统一的(⛅)建(jià(🐜)n )设(🍪)用(📐)地市场，加快推进宅基(jī )地使用权确权(🚪)登(💈)记颁证工作。

根据生态环境部、发改委(🐯)、(🧒)自(🍐)然资(🥎)源部、交通(tōng )运输部、农业(yè )农(📈)村(❗)部等(děng )5部委(wěi )最近印发的关(guān )于实施《渤(🎎)海(🕕)(hǎi )综(🐈)合治理攻坚(jiān )战行动计划》有关事(👁)项(💷)的通(tōng )知透露，入渤(bó )海的大小河流(liú )不(👜)下(✂)百条(🔘)，但(dàn )是，辽宁营口(kǒu )市大旱河(🤳)—河(🌨)(hé(🗯) )北秦皇岛市饮(yǐn )马河—天津滨(bīn )海新区(✂)蓟(🆎)运河(hé )—山东东营市神仙沟等24条河流(🏆)尚(🍯)未(👗)达到水质考核目标。

今年的中央一号(hà(🚋)o )文(🏿)件(jiàn )这样表述(shù )，意(yì )味着此前农村(cūn )土(💘)地(🌨)制度(👹)改革(gé )探索出来的“三权分置”，即农(🥝)村(📂)集体土(tǔ )地所有权、承(chéng )包权和经营权(⏭)(quá(📹)n )“三权(👴)分置”将实现从政策(cè )到法律(💊)的转(🥒)变(🏕)(biàn )。

2007年开始实施(shī )的物权法对农(nóng )民土地(😗)权(⛅)益的(de )保护起到了非(fēi )常重要的作用。

10余(🏘)个(🚵)部(🏑)委参与渤海治理

张帅梁分析说，物权法(🌰)关(🔻)于财产(chǎn )权和(hé )土地制度(dù )的规(guī )定，涉(🥥)及(🤱)到改(🚴)(gǎi )革的深层次和(hé )根本性问题，对(☕)于(🕑)物权法的(de )修改，相当多(duō )的内容属于中(zhō(🍹)ng )央(🏤)的战(💥)略性决(jué )定，因此，今(jīn )年中央一号(😛)文(📔)(wén )件明确、首次(cì )提出加快修订(dìng )物权(🚣)法(🐑)之后，立法机关需依(yī )据法律程序，尽快(🛃)将(🔮)中(💸)央关于农村土地改革的政策意志上升(😰)到(🚬)法律层面(miàn )，依法保障深(shēn )化农(nóng )村土地(🌩)制(🎷)(zhì )度(🦉)改(gǎi )革。

2013年11月，党(dǎng )的十八届三中(zhō(🐢)ng )全(🌑)会提出，赋(fù )予农民对承包(bāo )地占有、使(🌶)用(🐲)(yòng )、(✔)收益、流转(zhuǎn )及承包经营权(quán )抵(🐳)押(🛌)、担保功(gōng )能，允许农民(mín )以承包经营权(🧢)(quá(📤)n )入股(⛺)发展农业(yè )产业化经营。