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此(🐄)(cǐ )外，张帅(shuà(🎸)i )梁(💈)(liáng )还补充说，农民住房(🐐)用地制度即宅(🗳)基地制度也应当加快(🥏)(kuà(㊗)i )改(gǎi )革(gé )，要(🐳)在物(wù )权(quán )法的基础上(👤)制定单独的、(💼)更为细致的农村宅基(😼)地使用条(tiáo )例(🏧)(lì )，对农村(cūn )宅(zhái )基地(✂)实(😮)行集约化利(🔷)用，防止宅基地的闲置废(🕒)弃，要建立城(ché(🤝)ng )乡(xiāng )统一的建(jiàn )设(shè(🌕) )用地市场，加快(🐪)推进宅基地使用权确(🌓)权(📼)登记颁证工(🥉)作(🙀)。

物(wù )权(quán )法将土地(dì(🥜) )承(chéng )包经营权(⏬)确定为物权，从法律上(😕)明(🖨)确了土地承(⛵)包者享有(yǒu )土(tǔ )地(dì )的(🎋)占有权(quán )、使(💏)用权、收益权和对承(✅)包权的处分权(😚)，肯定了农民作为(wéi )土(🔢)(tǔ(🍌) )地直接利(lì(🏎) )益(yì )主(zhǔ )体的法律地位(🗾)，有利于长期稳(📱)定农村土地承包关系(🌄)。

但(dàn )随(suí )着新(📂)时代(dài )乡(xiāng )村振兴战略(🌊)的实施，在农业(⏳)“产业兴旺”的基本要求(🌱)下(xià )，“三权分置(🐷)(zhì )”将是农地制度改革(✉)的(🌶)发展趋势。

《法(🍳)制日报》记者在座(zuò )谈(tá(🖊)n )会(huì )上注意到(☕)(dào )，渤海综合治理座谈(🛏)会虽然是由生(👱)态环境部主持召开，但(🕖)(dà(🥤)n )是(shì )，发改委(💫)(wěi )、科(kē )技部、工信部(⏯)、财政部、自(👰)然资源部、住建部、(🔆)交通运(yùn )输(shū(🤦) )部、水利(lì )部(bù )、农业(👦)农村部、文化(🎑)和旅游部、应急部，市(🚂)场监管总局(jú(🙇) )，林(lín )草局，中(zhōng )国(guó )海(🌩)警(🕐)局等14个部门(📊)的相关负责人均参加了(🥞)会议，同时，环(huá(🍪)n )渤(bó )海(hǎi )的河北、天(✔)(tiān )津、山东以(🏇)及辽宁三省一市的政(🦇)府(🔡)相关负责同(🚒)志也参加(jiā )了(le )会议。

就(jiù(🎺) )在(zài )王(wáng )勇着(🌧)急上火之时，2015年年底，国(⏳)家推动农村土(📳)地“三权分(fèn )置(zhì )”改革的(🔠)(de )政(zhèng )策开始在(👞)安徽落地，他所在的阜(😛)阳市颍泉区被(🧜)列入全国(guó )农(nóng )村(cū(🥣)n )承(🌛)包土地(dì )经(🥚)(jīng )营权抵押贷款试点区(🥫)。

此外，张帅梁还(🥪)补充说，农民住(zhù )房(fá(🍏)ng )用(yòng )地制度即(🤜)(jí )宅(zhái )基地制度也应(📛)当(🌉)加快改革，要(🥢)在物权法的基础上制定(😲)单(dān )独(dú )的、(🤹)更为(wéi )细(xì )致(zhì )的农(👂)村宅基地使用(🤝)条例，对农村宅基地实行(🎌)集约化利用(yò(👃)ng )，防止宅基(jī )地(dì )的闲(👫)置废弃，要建立(⛳)城乡统一的建设用地(🐘)市(😒)场，加快推进(❄)(jìn )宅(zhái )基地使用(yòng )权(quá(📎)n )确权登记颁证(🏹)工作。

同样，参与海域污(✅)染治理的还包(😧)括(kuò )财(cái )政(zhèng )部、中(🎾)国(🏈)(guó )海(hǎi )警局(🌎)、交通运输部、市场监(🔠)管总局、文化(🍤)和旅游部等。

赋(fù )予经(🌝)营权(quán )法(fǎ )律(🎡)(lǜ )地位

孟强认为，40年前，作(🧖)为改革开放“排(🛒)头兵”的家庭(tíng )联(lián )产(😳)承包责(zé )任(rè(💃)n )制，实现了土地承包经(😡)营(🛌)权从土地所(🎖)有权中的分离，为农(nóng )业(🐍)(yè )发展提供(gò(🆔)ng )了(le )源源不断的动力。

“农(📠)村土地流转将(🕯)具有法律上的依据(jù(🤺) )。