蜜丽娅

在孟强看(kàn )来，法律作为上层(céng )建(🐮)筑(zhù(📨) )的一部分，需(🚹)要与(🔱)经济基础保(📭)持一(🆙)(yī )致，并能够(🎟)有(yǒ(😯)u )效促(cù )进社(🔬)会的(🍿)发展。

在浙江(🍬)，许多(🆓)乡村(cūn )的农(🈹)民以(🔊)契约(yuē )形式(😾)(shì )把承包的土地(📛)交给他人经营，自(✌)己(jǐ )按土地面积(🐒)得(dé )到一(yī )定收(🕉)入，当地农民(mín )把这种土地称为(wéi )“股票钱”。

2017年10月(yuè )，党的十九大(dà )提出(chū )，巩固和完善农村基本经营制(zhì )度，深化农(🐋)村土地(dì )制度(dù(✈) )改革(🐒)，完善承包地(🏭)“三权(⛷)分置”制(zhì )度(🥟)。

张帅(🏎)梁建(jiàn )议，一(📯)是必(⏯)须要在所有(☝)权层(🏨)面完善落实(🦎)(shí )集(🐜)体所有权，在(🗜)此(cǐ(🌰) )基础上稳定(👤)农户的土地承包(🦄)权，并(bìng )放活基于(🏋)农业(yè )用途(tú )的(📬)土地经营权，健(jiàn )全土地流转规范管理制度，允(yǔn )许承(chéng )包土地的经营(yíng )权担(dān )保融资；二是要保障所有权和(💀)(hé )承包(bāo )权，同时(🦓)要放(🎟)(fàng )开搞(gǎo )活(👊)经营(🐍)权，防止和杜(🦈)绝农(🏁)村耕地抛(pā(👾)o )荒和(❄)弃耕，鼓(gǔ )励(👨)农(nó(👂)ng )村土地高效(📎)利用(⭕)，并全面推开(🚼)农村(🌔)(cūn )土地征收(😫)制度(dù )改革(gé )和(⌚)农村集体经营性(🍋)建设用地入市改(😄)(gǎi )革。

在孟强看(kàn )来，物权法的修订应遵(zūn )循以下原则：第一，在法理上(shàng )，明(míng )确农地经营权(quán )的物(wù )权性质；(🔬)在制度上，明确规(🔯)定(dì(🕣)ng )农地(dì )经营(📔)权，农(🕟)地(dì )“两(liǎng )权(🏍)”变“三(🚒)权”，为农地经(🥏)营权(🎅)的(de )流转铺就(🧤)坚实(💫)(shí )的法(fǎ )律(🏐)基础(🌺)。

而在生态保(💅)护修(🌨)复行动中(zhō(🏌)ng )，自然资源部(bù )牵(😚)头(tóu )，生态环境部(😂)、林草局、中国(💄)海警(jǐng )局等要落实自(zì )然保(bǎo )护地管理责任(rèn )，坚(jiān )决制止和惩处破坏生态环境的(de )违法(fǎ )违规行为，严(yán )肃追(zhuī )责问责等。

强化(🌿)保障(🎿)农民合法(fǎ(🍥) )权益(👘)(yì )

流转的期(🚩)限不(🔺)(bú )得超(chāo )过(⏱)承包(🚅)期的剩余期(👚)限。

今(🎽)年的中央(yā(☕)ng )一号(💰)文件这样(yà(🆕)ng )表述(🍢)(shù )，意味着此(🤸)前农村土地制度(🍶)改革探(tàn )索出来(🤴)的“三(sān )权分(fèn )置(👲)”，即农村集体土地所有权、承(chéng )包权和经营权(quán )“三(sān )权分置”将实(shí )现从(cóng )政策到法律的转变。