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政(zhèng )策意志上升法律(🉐)层面

接受《法制日报》记(jì )者采(cǎ(🏜)i )访(fǎng )的专家认为，在全面落实乡(⛲)村振兴战略时(shí )，深(shēn )化(huà )农村(😘)土地(⬅)制度改革至关重要，农村土(🍉)地既(👈)(jì )是农(nó(❓)ng )民(mín )集体所有的(👮)最重(👵)要的资源(🚫)，也是促(cù )进农业(⛲)(yè )农(⛩)村现(xiàn )代(💩)化的重要支撑，加(🤝)快物(🚏)权法修改(📍)(gǎi )步伐(fá )，正是为(wéi )了依法保障(🍝)深化农村土地制度改革(gé )。

在(zà(🔪)i )刘(liú )智慧看来，物权法已经实施(📰)12年，有一些规(guī )则已(yǐ )经(jīng )难以(🥄)适应社会的发展，也有一些实践(💖)的问(🆗)(wèn )题需(xū )要(yào )物权法回应(🚩)。

赋予(💐)经营权法(⚡)律地位

2015年春天(tiā(🍺)n )，因为(⏲)(wéi )天气原(👷)因，他承包的果林(✈)减产(🙁)，差(chà )点赔(🥟)掉(diào )之前的(de )积蓄(👳)。

物权(🏨)法将土地(📕)承包经营权确(què(🌃) )定为(wéi )物(wù )权(🧓)，从(cóng )法律上明确了土地承包者(🌃)享有土地(dì )的占(zhàn )有(yǒu )权、使(🏎)用权、收益权和对承包权的处(🍀)分权(quán )，肯(kěn )定(dìng )了农民作为土(🗜)地直(📽)接利益主体的法律地位(wè(👠)i )，有(yǒ(🎥)u )利(lì )于长(🎙)期稳定农村土地(🥤)承包(🥕)关系。

在(zà(👳)i )重庆涪(fú )陵的一(🀄)(yī )家(🍄)生猪养殖(💀)场，视察团看到了(💧)“龙(ló(💷)ng )头企业(yè(🌟) )+农户”的经营方式(🛳)：在一个平缓(🤒)的山坡上(shàng )，原(yuán )先(xiān )分散的(de )土(🙏)地被集中起来，实现了小规模经(🏮)(jīng )营，公(gōng )司还为就地转换为园(🧢)区工人的农民配备了(le )小型(xíng )农(😌)(nóng )具(😏)。

另据《人民日报》报道，2010年，安徽(🆗)省(shě(⚽)ng )阜阳(yáng )市(🌺)(shì )农民王勇返乡(😹)创业(🔈)，从村民手(🧘)中流(liú )转了200亩(mǔ(💌) )地用(🤥)于(yú )种植(💖)果树。

孟强同样认(🙂)为：(🏹)“必须(xū )尽(🍀)快对(duì )物权法(fǎ(🎙) )作出修改，明确(💍)赋予经营权应有的(de )法律(lǜ )地(dì(🎆) )位和权(quán )能，唯有如此才能更好(🍑)地推进土地(dì )制度(dù )改(gǎi )革、(🍟)加快乡村振兴步伐，促进农村社(🎩)会经(✊)(jīng )济发(fā )展(zhǎn )，保障农民的(🍸)根本(📪)权益。

物权(⌛)法第十一章(zhāng )以(🤣)专(zhuā(🍼)n )章(zhāng )的形(😻)式规定了“土地承(🌁)包经(🏭)营权”，确认(🧙)(rèn )了土地(dì )承包(💶)经营(🚯)权人依法(🛄)对其承包经营的(👗)(de )耕地、林地、(🥜)草地等享有占有、使用和收益(🌌)的权(quán )利。