中西真理香

我(wǒ )们(men )可(❤)(kě )以(🀄)(yǐ )称(chēng )之(zhī )为：制度的不包(⏭)容(🔺)，群体(🌊)的不包容和资源配置的(🍼)不包(🆕)容。

就地城镇化也有三种模式(📄)：(🎏)一是(⏩)大城市近郊乡村的城镇化；(🐳)二是地方精英带动的村庄城(🚡)镇(💏)化；(🥚)三(sān )是(shì )外(wài )部(bù )资(zī )源(yuá(😊)n )注(😇)(zhù )入(rù )的(de )乡(xiāng )村城镇化。

笔者(🎾)调研(🌏)中发现在一些不具备就近、(🎄)就(🎹)地城镇化条件的地方，也出现(🤝)过违(🦋)背农民(mín )意(yì )愿(yuàn )的(de )所(suǒ )谓(⌚)(wè(🗞)i )城(chéng )镇(zhèn )化建设，强行并村、(😻)建设(🍹)所谓农民居住的“中心社区”。

农(🍘)民(📱)工社(🐡)会保障省内统筹和全国统筹(🐬)困难都很大，农村大量集体建(🗓)设(😁)用地(💗)的闲置，与城镇建设(shè )用(yòng )地(➰)(dì )指(zhǐ )标(biāo )的(de )短(duǎn )缺(quē )形(xíng )成(👎)(chéng )强(🎫)(qiáng )烈的反差。

那么，怎么通过就(🛅)近(🧠)就地城镇化来实现一些制度(🍑)上、(🏒)群体融入上、资源配置上的(✴)(de )创(📷)(chuàng )新(xīn )呢(ne )？我(wǒ )们(men )的城镇化(🚱)对策(🐙)，当年主要是发展小城镇，对发(🥑)展(🍣)大城(🥠)市有顾虑。

农民工按出生年代(💈)可分成四代，1990年后出生的，1980年-1990年(🕚)出(😅)生的(🏂)，1960年-1970年出生的，1950年以前出生的，越(🕒)(yuè )是(shì )年(nián )青(qīng )一(yī )代(dài )的(de )农(🌎)(nóng )民(🐼)(mín )工(gōng )越不打算回乡就业，即(🥥)便(🐓)回乡就业，也很少有人选择回(👳)农村(🐊)。

同时，他曾入选过各级国字(zì(🍯) )号(🎍)(hào )球(qiú )队(duì )，并(bìng )先(xiān )后(hòu )担(🥖)任国(🃏)少队和国青队队长。

那么，怎么(🎣)通(😜)过就(🕓)近就地城镇化来实现一些制(🛤)度上、群体融入上、资源配(⛹)置(👍)上的(🦑)创新呢？我们的城镇化对策(🚌)，当年主要是发展(zhǎn )小(xiǎo )城(chéng )镇(🏍)(zhèn )，对(🈯)(duì )发(fā )展(zhǎn )大(dà )城(chéng )市有顾(🏯)虑(🍔)。

就地城镇化需要具备一系列(🛥)的条(🎍)件，不具备这些条件的地方就(👀)不(🚛)能搞就地城镇化(huà )。