总裁好火热

未经依法(🔝)批(pī )准(zhǔn )，不(😳)得将承包地(⏹)用(yòng )于(yú )非(😬)农建设。

在浙(🖋)江，许多乡村(⭐)的农民以契(🐗)(qì )约形式把(🧓)承包的土地(🎳)(dì )交给他人(📹)经营，自己(jǐ )按土(tǔ )地面积得到一定收入(rù )，当地农民把这种土(tǔ )地(dì )称为(🎵)“股票钱”。

张(zhā(🧕)ng )帅梁认为，物(♟)权法对(duì )于(✔)农村土地的(🥉)规定，只是简(🏥)单用11个条文(💨)规(guī )定了土(🚔)地承包经营权、(😽)4个(gè )条文规(🉑)定了宅基地(🖤)使(shǐ )用(yòng )权(🍏)，仅涉及这两(🍎)项(xiàng )权(quán )利(🍹)最基本的内(🦇)容，无(wú )法有(🧥)效回应农村(🥈)土地(dì )制度(⬛)改革的现实(🗓)需求(qiú )，也无法对农村土地(dì )制度(dù )改革实践提供更细致(zhì )和(hé )更有效的(🐾)指引。

今(jīn )年(🦃)(nián )中央一号(🍅)文件公布(bù(🕌) )于(yú )2月19日，共(🧖)1.1万余字。

在(zà(🐿)i )张帅梁看来(💴)，全面推(tuī )进(🎋)乡村振兴，要强化(👌)(huà )制度性供(🚋)给，其中，深化(🕯)(huà )农村土地(🙊)制度改革至(🏒)(zhì )关(guān )重要(🦆)，农村土地既(👮)(jì )是(shì )农民(🖱)集体所有的(👽)最重(chóng )要的(🤨)资源，加快物(🏌)权(quán )法修改步伐，即是保(bǎo )障深化农村土地制度(dù )改革(gé )依法进行。

张帅梁(🏋)认(rèn )为(wéi )，物(🕕)权法对于农(✴)村(cūn )土(tǔ )地(💺)的规定，只是(😂)简(jiǎn )单(dān )用(🌒)11个条文规定(🐝)了土地(dì )承(🥔)包经营权、4个条(🌑)文(wén )规定了(🏁)宅基地使用(💂)权(quán )，仅涉及(🙏)这两项权利(🕣)最基(jī )本的(🕡)内容，无法有(😛)效(xiào )回(huí )应(🕤)农村土地制(🗃)度改(gǎi )革(gé(😾) )的现实需求(🚃)，也无法(fǎ )对农村土地制度改革(gé )实践提供更细致和更(gèng )有效的指引。

在重(🚡)庆(qìng )涪陵(lí(🤘)ng )的一家生猪(🥄)养殖场，视察(💴)团看到了“龙(😬)头(tóu )企(qǐ )业(🛑)+农户”的经营(🎹)方(fāng )式(shì )：(🐉)在一个平缓的山(🚯)坡(pō )上，原先(🏠)分散的土地(❇)(dì )被集中起(👤)来，实现了(le )小(🥡)规模经营，公(🏝)司还为就(jiù(⛰) )地转换为园(🐊)区工人的(de )农(🌬)(nóng )民配备了(🍩)小型农具(jù(🥗) )。

而在生态保护修复行(háng )动中，自然资源部牵(qiān )头，生态环境部、林(lín )草局、(🔏)中国海警局(🕕)等(děng )要落(luò(🌈) )实自然保护(🐟)地管理责(zé(🌊) )任，坚决制止(👥)和惩处(chù )破(🕠)(pò )坏生态环境的违法(fǎ )违(wé(🗝)i )规行为，严肃(🌓)追责问(wèn )责(🕗)等。

2017年10月，党的(🎡)十(shí )九大提(🌝)出，巩固和完(💡)(wán )善农村基(🗼)本经营制度(🏉)，深(shēn )化农村(📌)土地制度改(🤐)革(gé )，完善承包地“三权(quán )分(fèn )置”制度。

张帅梁建(jiàn )议，一是必须要在所(suǒ )有权层面完善落(😂)实集(jí )体所(🚬)有权，在此基(🔪)础(chǔ )上稳(wě(⏸)n )定农户的土(⏫)地承包权(quá(🎶)n )，并放活基于(🚛)农业用(yòng )途(tú )的(🏮)土地经营权(😠)，健(jiàn )全(quán )土(🦐)地流转规范(🔜)管理制(zhì )度(📉)，允许承包土(🎶)地的(de )经营权(🛏)担保融资；(🚽)二(èr )是要保(🏻)障所有权和(🌈)承(chéng )包权(quá(📲)n )，同时要放开搞活经(jīng )营(yíng )权，防止和杜绝农(nóng )村(cūn )耕地抛荒和弃耕，鼓(gǔ )励农村土地高(🤜)效利用(yòng )，并(🉐)全面推开农(🥄)村土(tǔ )地征(🏞)收制度改革(🕳)和农(nóng )村集(📊)体经营性建(🙌)设用地入(rù )市改(🌎)革。