变相怪杰主演

中国政法(fǎ )大学民商经济法学院(yuàn )民法研究所副所长刘(liú )智(zhì )慧告诉《法(📺)制日报(bào )》记(jì )者，中央一号文件明(míng )示，土地制度改革是(shì )我国农村改革的焦点(diǎn )，也是难(🎅)点，尤其是(shì )其中(zhōng )的农用地、集体经营(yíng )性建设用地以及宅基(jī )地。

物权法将土地承(chéng )包(bāo )经营权确定为物权(quán )，从(cóng )法律上明确了土地承(chéng )包者享有土地的占有(yǒu )权、使用权、收益权(quán )和对承包权的(👙)处分权(quán )，肯定了农民作为土(tǔ )地直(zhí )接利益主体的法律地(dì )位，有利于长期稳定(dìng )农村(🍺)土地承包关系。

在(zài )刘智慧看来，物权(quán )法已(yǐ )经实施12年，有一些规(guī )则已经难以适应社会(huì )的发展，也有一些实(shí )践的问题需要物权法(fǎ )回应(yīng )。

政策意志上升法律(lǜ )层面

接受《法制日报(bào )》记者采访的专家认(🐿)(rèn )为，在全面落实乡村(cūn )振(zhèn )兴战略时，深化农(nóng )村土(tǔ )地制度改革至关重要(yào )，农村土地(🌫)既是农民(mín )集体所有的最重要的(de )资(zī )源，也是促进农业(yè )农村(cūn )现代化的重要支撑，加快物权法修改步伐(fá )，正是为了依法保障(zhàng )深化农村土地制度改(gǎi )革。

未经依法批准，不得(dé )将承包地用于非农建(jiàn )设。

实(🏃)践中，就在物(wù )权法开始实施的第二(èr )年(nián )，各地已经开始了(le )一系(xì )列变革试验。

张帅梁(liá(💘)ng )建议，一是必须要在(zài )所有权层面完善落实(shí )集(jí )体所有权，在此基(jī )础上(shàng )稳定农户的土地承包(bāo )权，并放活基于农业(yè )用途的土地经营权，健全土地流转规范管(guǎn )理(lǐ )制(zhì )度，允许承包土地的(de )经营权担保(♑)融资；二(èr )是要保障所有权和承(chéng )包权，同时要放开搞(gǎo )活(huó )经营权，防止和杜(dù )绝农(nó(🐌)ng )村耕地抛荒和弃耕，鼓励农村土地高效利(lì )用，并全面推开农村(cūn )土(tǔ )地征收制度改革和(hé )农村(cūn )集体经营性建设用地(dì )入市改革。