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在张帅梁(💙)(liáng )看来，物权法(fǎ )实(shí )施以来，我国的(✊)“三(🐍)农”工作取(qǔ )得(🔘)(dé )了长足的进步(🕺)，中(zhōng )央在政策方(🖼)面(miàn )也提出了新的(🕖)方(🕤)案和(hé )要求，“因(🖌)此，对物(wù )权法的(💹)大幅度(dù )修改迫(👂)在眉睫”。

2016年(nián )10月，中共(🌁)中央(yāng )办(bàn )公厅(🛳)、(📛)国务院办公(gō(💪)ng )厅印发《关于(yú )完(🏬)(wán )善农村土地所有权(quán )承包权经营(⛅)权(👜)分置办法的意(🌹)见》，提出逐步建立(🍛)规范高(gāo )效的“三权”运(yùn )行机制，不断(👲)健(🧀)全(quán )归属清晰(🥛)、权(quán )能(néng )完整(📷)、流转顺畅、保(🤓)护严格的农(nóng )村土(😷)地(🤬)产权制度，为(wé(🛷)i )发展现代农业、(✡)增加农民收入、(💕)建(jiàn )设社会主义新农村提(tí )供坚实(👟)保(🏁)障。

那(nà )么，中央(🦃)一号文件(jiàn )提出(🚟)加快修订(dìng )物(wù )权法之后，物权法(fǎ(❌) )究(🐷)竟该如何修订(👻)呢？

政策意志上(♉)升(shēng )法律层面

河南农业大(dà )学文法(🐦)学(🕰)院副(fù )院(yuàn )长(🏳)张帅梁告诉《法(fǎ(💞) )制日报》记者(zhě )，今(📗)年中央一号文件(jià(🕥)n )提(⛱)出加快修订(dì(🌽)ng )物(wù )权法，意义十(😃)分重(chóng )大，既为包(📑)括农村土地制度改革在(zài )内的相关(🚔)制(🌼)度改革奠(diàn )定(♎)了法律基础(chǔ )，也(🎀)是为了落实中央(yāng )提出的“重大(dà )改(🌺)(gǎ(🥟)i )革于法有据”的(🌊)法(fǎ )治目标。

物权(💉)法第十一章以专章的(de )形式规定了“土(🥐)地(🚟)承(chéng )包经营权(⏯)”，确(què )认了土地承(🐣)包经营(yíng )权人依(💊)法对其(qí )承(chéng )包经(😸)营(💏)的耕地、林(lí(🔇)n )地、草地等享(xiǎ(🈁)ng )有(yǒu )占有、使用(🏇)和收益(yì )的权利。

依靠政策，王勇一方(🥧)面(🕟)将(jiāng )流转土地(🤐)规模扩大到(dào )500亩(⛷)，另一方面(miàn )依(yī )靠土地及地上附着(🌱)(zhe )的(🎰)钢架、喷灌(guà(🥫)n )、冷库等设施，当(🚩)年(nián )贷到了200万元，解了燃眉之急。

今年(🎉)(niá(🚼)n )的中央一号文(🍗)件这样(yàng )表述，意(🎎)味着(zhe )此前农村土(💜)地制度改(gǎi )革探索(⏰)出(🥢)来的(de )“三权分置(📁)”，即(🔢)农(nóng )村集体土(🕣)地所(suǒ )有(yǒu )权、(❄)承包权和经营(yíng )权“三权分置”将实现(🍠)从(🖍)政策到法(fǎ )律(😦)的转变。