猎击手

孟强(😬)认为，40年前(qiá(🥀)n )，作为(wéi )改革(🔴)开放“排头兵(💓)”的家庭联产(chǎn )承(chéng )包责(zé )任制，实现了土(🖐)地承包经营(🌂)权从土(tǔ )地(✏)所有(yǒu )权中(🤓)的分离，为农(🚜)业发展提供(⬛)了(le )源(🏒)(yuán )源不(bú )断(♌)(duàn )的动力。

而(👄)今年一号文(🎫)件则提出(chū )，全面(miàn )推进乡村振兴，确保顺利完成到2020年(🍫)(nián )承诺(nuò )的(🍙)(de )农村改革发(👘)展目标任务(🍙)。

《行动(dòng )计(jì(🌇) )划》既给出了渤海(💰)污染防治的(🍏)时间表，又制(😏)定(dìng )了施工(🚜)路线图，去年年底《行动(dòng )计(jì )划》已经发布实施。

《法制日(😄)报》记者(zhě )在(🏓)座谈(tán )会上(🕛)注意到，渤海(🚠)综合治理座(⚡)谈(tá(🐚)n )会(huì )虽然(rá(🐷)n )是(shì )由生态(✡)环境部主持(🐡)召开，但是，发改委(wěi )、科技部、工信部、财政部、自(🌍)然(rán )资源(yuá(⏫)n )部(bù )、住建(👄)部、交通运(🍨)输部、水利(🥏)部(bù )、农业(yè )农(🚲)村部、文化(👝)和旅游部、(🎾)应急部，市场(🎇)监(jiān )管总局，林草局，中国海警局等(děng )14个(gè )部门(mén )的相(🔜)关负责人均(♊)参加了会议(😀)，同时(shí )，环渤(🌹)(bó )海的河北(💼)、天(♟)津、山东以(🕋)及辽宁(níng )三(🤥)(sān )省一(yī )市(😚)的政府相关(🚼)负责同志也参加了会(huì )议。

今(jīn )年的中央(🛍)一号文件这(🧦)样表述，意味(🎅)(wèi )着此(cǐ )前(😩)(qián )农村土地(💛)制度改革探索出(🍳)来的“三(sān )权(🔢)分(fèn )置”，即农(🍷)村集体土地(🛋)所有权、承(chéng )包权和(hé )经营权“三权分置”将实现从政(😝)(zhèng )策(cè )到法(⛸)(fǎ )律的转变(🕗)。

张帅梁举例(🤗)说，物权法(fǎ(🎄) )对于(⛑)农(nóng )村土地(🌟)的确权登记(🧔)制度、农村(⛵)土(tǔ )地(dì )的(🐌)征(zhēng )收征用及入市、各类农村土地物权(⏲)(quán )的多层(cé(🥁)ng )次多元化利(🖐)用、农民土(🛴)地权利的融(👩)(róng )资担(dān )保(bǎo )渠(👧)道等，大多缺(📻)乏更为具体(🔊)明确(què )的(de )规(🖊)定(dìng )。

按照民法典编纂分“两步走”的(de )工作(zuò )安(ān )排，2018年12月(🔅)，民法典分编(🛥)中的“合(hé )同(🐣)(tóng )编”草案再(🍣)次提请全国(⛎)人大常委会会议(❣)(yì )审议，但“物(😌)权编”尚未再(😺)次提请全国(🆙)(guó )人(rén )大常(cháng )委会会议审议。

次年9月，中央(🎢)有关(guān )会议(🔭)提(tí )出，要在(🙅)坚持农村土(😫)地集体所有(🈷)的(de )前提(tí )下(xià )，促(👣)使承包权和(💏)经营权分离(🎊)，形(xíng )成所有(🥠)(yǒu )权、承包权、经营权三权分置、经(jīng )营权(quán )流(liú(🕔) )转的格局。

未(🐚)经依法批准(⤵)，不得(dé )将(jiā(🏓)ng )承包(bāo )地用(🖨)于非农建设。