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在孟强看来，物权法的修订(dì(🚖)ng )应(🚞)遵循以下原(yuán )则：第(dì )一(⬆)，在(👕)法理上，明确农地经营(yíng )权的(💽)物权性质(zhì )；在制(zhì )度上，明(💫)确(🕟)规定农地经营权，农地“两权(👇)”变(📍)“三(sān )权”，为(wéi )农地经营权的(💅)(de )流(⌚)转铺(pù )就坚实的法律基础。

实(🤶)践(🗒)中，就在物权法开(kāi )始实施(⛴)(shī(🌃) )的第二年，各地已经开始了(🐂)一(😆)(yī )系列变革试验(yàn )。

孟强(qiáng )认(🖱)为，40年前，作为改革开放“排头兵(🍐)”的(😳)家(jiā )庭联产(chǎn )承包责任制(⛱)，实(🥞)现了土地承包(bāo )经营权从土(🕴)地(dì )所有权(quán )中的分离，为农(💨)业(📋)发展提供了(le )源源不断的动(🎗)(dò(🈴)ng )力。

2018年(nián )8月27日，十(shí )三届全国(🌠)人(🚰)大(dà )常委会(huì )第五次会议首(⛳)次(🍋)审议(yì )民法典各(gè )分编草(♋)案(🗺)，其(qí )中包括(kuò )“物权编”部分(🤤)。

孟(🚾)强认为，“三权分置”改革凸(tū )显(✴)了经营权流转的格局，但作(zuò(💉) )为(🌑)调整民事基(jī )本权利(lì )的(🌕)物(🧘)权法在颁布实施时，只确(què )认(🥣)了土地的所(suǒ )有权和(hé )承包(🔀)权(🆑)，没有对可以规模流转(zhuǎn )的(😤)经(😶)营权作出(chū )规定。

次年9月，中(🛌)央(♉)有关会议提出，要在坚持农村(🤬)土(☕)地集(jí )体所有的(de )前提下，促(☕)使(💰)(shǐ )承包权(quán )和经营权分离(🎣)，形(🆚)成所有权、承包权、经营(yí(👮)ng )权三权(quán )分置、经营权流转(🎎)的(🔇)格局。

保(bǎo )持土地承包关(guā(🚰)n )系(🤘)稳定(dìng )并长久不变，第二轮土(👬)地承包(bāo )到期后再延长(zhǎng )30年(😽)。

接(🤬)(jiē )受采访的专家认为，当时(🚒)的(🛋)农(nóng )村土地流转带(dài )有明(🥙)显(🎗)(xiǎn )的自发性(xìng )、盲目性与随(📧)意(🦓)性，加之包括物权(quán )法在内(🗯)(nè(✡)i )的法律相(xiàng )关规定过于笼(🈸)(ló(🕶)ng )统，有(yǒu )关内容和程序不够明(📅)确具体，缺乏可操作性(xìng )，导致(🌵)(zhì(💎) )一些地方出现了大量土地(🛌)纠(🗨)纷(fēn )，侵权行为时(shí )有发生(shē(🔒)ng )。