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今年(nián )中央(yāng )一号文件公布于2月(🍽)19日,共(gò(🌗)ng )1.1万余(yú )字。
在刘智慧看(kàn )来,物权法(✴)已经实(⤴)施12年,有一(yī )些规(guī )则已经难以适(🔱)应(yīng )社(🍰)会(huì )的发(👍)展,也有一些实践的(de )问题(🦁)(tí )需要(🌳)物权法回(🥓)应(yīng )。
张(zhāng )帅梁分析说,物(❣)权法关于(🦓)(yú )财产(🐋)(chǎn )权和土地制度的规定(🍄),涉及到改(🤡)革的深(🐻)层次和(hé )根本(běn )性问题(🈸),对于物权(🌪)法的修(📫)(xiū )改,相当多的内容属(shǔ )于中(zhōng )央(🙇)的战略(⛄)性决定,因此,今年(nián )中央一号文件(🍙)明(míng )确(🎊)、首次提出加快修订物权法(fǎ )之(🤫)后(hòu ),立(💀)法机关需(📦)依(yī )据法(fǎ )律程序,尽快(🚠)将中央(🍦)关于(yú )农(🐨)村(cūn )土地改革的政策(cè(🌗) )意志(zhì )上(🏜)升到法(🥌)律层面,依法保(bǎo )障深(shē(🔛)n )化农村土(🗨)地制度(🕗)改革。
赋予经营权法律地(🏇)位
次(cì )年(🚱)9月(yuè ),中(🚦)央有关会议提出,要(yào )在坚持农村(🔡)土地集(🚩)体(tǐ )所有(yǒu )的前提下,促使承包权(🕗)和(hé )经(⏮)营(yíng )权分离,形成所(suǒ )有权(quán )、承(🔱)包权、(🎡)经营权三权分(fèn )置、经营权流转(🥐)的格(gé(🛠) )局。
2016年10月,中(🚄)共中央办公厅、国务(wù(🖖) )院办公厅(🌉)印发《关(🥠)于(yú )完善农村土地所有(🚖)权承包(bā(🍋)o )权经(jī(🗨)ng )营权分置办法的意见》,提(🚨)出逐步建(📟)立规范(🏇)高(gāo )效的(de )“三权”运行机制,不断(duàn )健(🤨)全归属(👩)清晰、权能(néng )完整(zhěng )、流转顺畅(🥡)、保护(🐄)严格的(de )农村(cūn )土地产权制度,为发(⛪)(fā )展现(🌏)代农业、增加农民收(shōu )入、建设(💼)社会主(🐋)义新(xīn )农(🚾)村(cūn )提供坚实保障。
张帅(💯)梁认(rèn )为(🏐),物权法(🐠)对于农村土地(dì )的规定(🤣),只是简单(🧥)用11个条(💅)(tiáo )文规(guī )定了土地承包(🍔)经营权、(🤣)4个条文(➿)规定了宅基地使(shǐ )用权(quán ),仅涉及(🐦)这两项(🧓)权利最基(jī )本的内容,无法有效(xià(🦕)o )回应(yī(💆)ng )农村土地制度改革的现实(shí )需求(🔘)(qiú ),也无(🍜)法对农村(cūn )土地(dì )制度改革实践(🍾)提供更(🅾)细致(zhì )和(🐓)更(gèng )有效的指引。
第(dì )一(🤦)句(jù )话(🍉)是(🎷):“今明(❄)两年是全面(miàn )建成(chéng )小(🥤)康社会的(❌)决胜期(🤘),‘三农’领域有不少必(⚪)须(xū )完成(🕟)(chéng )的硬(😮)任务。
孟强认为,40年前,作为改革开放(🏸)“排头(tó(🎞)u )兵”的家庭联产承包责任(rèn )制,实现(🐳)了土地(🗄)承包(bāo )经营(yíng )权从土地所有权中(⬇)的分离(⭕)(lí ),为(wéi )农业发展提供了(le )源源(yuán )不(🍻)断的动(⭕)力。
物权法(🐎)第十(shí )一章(zhāng )以专章的(🛫)形式规(📈)(guī(🚉) )定了(le )“土(🍋)地承包经营权”,确(què )认了(🦂)(le )土地承包(🦔)经营权(👚)人依(yī )法对其承包经营(👸)的耕地、(🗝)林地(dì(👽) )、草地等享有占有、使用和收益(✳)的权利(🤔)。
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我蒋少勋带出来的(🍷)学员(🍱),没有孬种,我希望(🥚)你们(♌)不要忘记,两个月以后(🛏),将考核你们的最终成(☔)绩。