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其中，物权(🙈)(quá(🌮)n )法第一百二十八条规定(dì(🏋)ng )，土(🛥)地(dì )承包经营权人依照农(😗)村(🐿)土地(dì )承包法(fǎ )的规定，有权(🚧)将土地承包经(jīng )营权采(cǎi )取(🔯)转(🌼)包、互换、转让等方式(shì(🛢) )流(🌷)转。

物权法将土地承包经营权(🖖)确(què )定为物(wù )权，从法律(lǜ )上(🏹)明(🗿)确了土地承(chéng )包者享(xiǎng )有(🥘)土(🚕)地的占(zhàn )有权、使用权、(💺)收(🤯)益权(quán )和对承包权(quán )的处分(📿)权(🥘)，肯定了农民(mín )作为土(tǔ )地(🏴)直(🈁)(zhí )接利益主体的法律地位(🔶)(wè(✨)i )，有利(lì )于长期稳定农村土地(🏀)承包关(guān )系。

政(zhèng )策意志上升(🏘)法(🧔)律层面

按照《行动计(jì )划》要(❣)求(🧡)，2020年，渤海近岸海(hǎi )域水质(zhì )优(🧓)良(一、二类水质)比例达到(dà(🔜)o )73%左(❓)右，自然岸线保(bǎo )有率保持(😮)在(🌐)35%左右(yòu )，滨海(hǎi )湿地整治修(⤴)(xiū(😽) )复规模不低于6900公顷，整(zhěng )治修(🏂)复(🏳)岸线(xiàn )新增70公里左右。

接受(🔜)采(🖇)(cǎi )访的专(zhuān )家认(rèn )为，当时(🛄)的(🤜)农村土地流(liú )转带有(yǒu )明显(😢)的自发性、盲目性与随(suí )意(🧤)性(🎆)，加之包括物权法在内的法(😪)律(😂)(lǜ )相关规(guī )定过于笼统，有关(🌃)内容和程(chéng )序不够(gòu )明确具(🐙)体(🔂)，缺乏可操作性，导致一(yī )些(🌿)地(🥏)方出现(xiàn )了大量土地纠纷(✴)(fē(🛠)n )，侵权(quán )行为时有发(fā )生。

在张(👅)帅(💣)梁看来，物(wù )权法实施以(yǐ(🎥) )来(🏧)，我国的“三农”工(gōng )作取得了(🏡)长(⛅)(zhǎng )足的进步，中央在政策(cè )方(🍦)面也(yě )提出了新的方案和要(🖥)求(🎶)，“因此，对物权法的大幅度修(🥇)改(🕉)迫在(zài )眉睫”。

第四，保障农地集(🐲)体所有(yǒu )的性质(zhì )不能改变(🚭)，这(🔁)是社会主义公(gōng )有制经(jī(⏭)ng )济(🆚)的底色和(hé )根本要求。

2017年10月(yuè(👲) )，党的(de )十九大提出(chū )，巩固和完(🔩)善(🌃)农村基本(běn )经营制度，深化(🚕)农(👃)村土地制度改革(gé )，完善承(🔔)包(😄)(bāo )地“三权分置”制度。