张帅(shuài )梁认为，物权(quán )法对于农村土地的(de )规(guī )定(✋)，只是简(🍥)单用(👊)11个(🎃)(gè )条(🎳)(tiá(📍)o )文规(🧢)定(🕤)了土(🍀)地(⏬)承包经(jīng )营权、4个条文(wén )规定了宅基地使用(yòng )权(quán )，仅涉及这两项权利(lì )最基本的内容，无法有效回应农村(🕚)(cūn )土地(🍭)制度改(⌚)革的(🈚)现(🍭)(xiàn )实(🍢)(shí(🎷) )需求(🕘)，也(🚆)无法对农村(cūn )土地制度改革实践提供更细致和(hé )更(gèng )有效的指引。
2013年11月(yuè )，党的十八届三中全会(huì )提出，赋予(👅)农(nóng )民(🧡)对承包(🥉)地占(🏙)有(🗞)、使(🕵)(shǐ(💷) )用、(😱)收(🔛)益、(♌)流转及(jí )承(chéng )包经营权抵押、担保(bǎo )功能，允许农(nóng )民以承包经营权入(rù )股(gǔ )发展农业产业化经营(yíng )。
而在生(🦈)态保护(❔)修复行(🤓)动中(🔚)，自(🌘)然(rá(🌷)n )资(🌔)源部(🌇)牵(😁)头，生态(tài )环(huán )境部、林草局、中国(guó )海警局等要落实自然保护地管理(lǐ )责(zé )任，坚决制止和惩(chéng )处(chù )破坏(🐵)生态环(🏇)境的违(🎦)法(fǎ(🛃) )违(🥨)规行(🐨)为(🌔)，严(yá(🅰)n )肃(🔀)追责问责等。
“但(dàn )物权法规定的承包(bāo )经(jīng )营权流转之具体规定(dìng )的缺失，使得(dé )农地流转处于探路(lù )摸(mō )索阶段(🥩)。
第四，保(🗑)障(zhàng )农(🙊)地集(🤯)体(🏆)所有(☕)的(🎏)性质(🗝)不(🌍)能改变，这(zhè )是社会主义公有制(zhì )经(jīng )济的底色和根本要求(qiú )。
《意见》要求，生态环境部、发(fā )改委、自然资源(🌲)部(bù )共(🍽)(gòng )同制(😆)定了(😈)《渤(🛠)海综(🦐)合(⛲)(hé )治(💭)理(🤜)攻坚战行动计划》(以下简称(chēng )《行动计划》)。
强化(huà )保(bǎo )障农民合法权益
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