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赋(fù )予经营权法律地(🌝)位

张(zhāng )帅(🚏)梁举例(😒)说，物权法(fǎ )对于(yú )农村土地的确权(🍂)登(dēng )记(📞)(jì )制度、农村土地的征(zhēng )收(📬)征用及(🤸)入市、(🤪)各类(lèi )农村土地物权的多层(💅)(céng )次多(💩)(duō )元化(👏)利用、农民(mín )土地(dì )权利的(🚛)融资担(♊)保渠道(dào )等，大多缺乏更为具(jù )体明(🥢)确的规(🎄)定。

“加(jiā )快修订土地管理法(🥗)、物权(quá(🍣)n )法等法(🥩)律法规”的(de )表(biǎo )述，出现在中(🚑)央一号(hà(🕥)o )文件第(🤦)五部分，即“全面深化农村改革(🔹)，激发(fā(🚺) )乡村发(🍿)展活力”部(bù )分(fèn )，具体位于“深(🐋)化农(nó(🎍)ng )村土地(🍔)制度改革”项(xiàng )下面。

孟强认为(🍊)，40年(nián )前(🥊)，作为改(😐)革开放“排头(tóu )兵”的家庭联产(🎉)承包(bā(🥒)o )责任制，实现了土地(dì )承包经营权从(🚧)土地所(♈)(suǒ )有权中的分离，为农(nóng )业(📓)发(fā )展提(💃)供了源(🏮)源不断(duàn )的(de )动力。

次年9月，中(💒)央(yāng )有关(🛡)会议提(✋)出，要在(zài )坚持农村土地集体(⛺)所(suǒ )有(😑)的(de )前提(🥕)下，促使承(chéng )包权(quán )和经营权(👙)分离，形(🔅)成(chéng )所(📳)有权、承包权、经(jīng )营权三(✍)权分置(🔟)、经营(♟)(yíng )权流转的格局。

在孟(mèng )强看(🐞)(kàn )来，法(🥃)律作为上层建(jiàn )筑的一部分，需要与(🔁)(yǔ )经济(🌋)基础保持一致，并能够有效(👅)促进社会(🤚)(huì )的发(🕖)(fā )展。

他强调，渤海(hǎi )综(zōng )合(🐺)治理将构(♈)建“分工(💐)(gōng )+协同”的责任体系，做到合力(🧜)攻坚。

在(⛰)渤(bó )海(🍙)综(zōng )合整治攻坚战座(zuò )谈会(📹)(huì )上，李(🌬)干杰特(🌡)别谈到(dào )大气污染防治取得(🐷)成(chéng )效(👖)的成功(🛁)经验，其中(zhōng )一条重要经验就(😊)是“小环(🏈)(huán )保”变成“大环保”。

2016年10月，中共中央办(bà(🚘)n )公厅、(🛍)国务院办公厅(tīng )印发《关于(😖)完善农村(🚷)(cūn )土地(🕠)(dì )所有权承包权经营(yíng )权(🍧)(quán )分置办(🎍)法的意(🙄)见》，提出逐步建立规范高(gāo )效(😋)的“三权(🎗)”运行机(🆗)(jī )制，不断健全归属清(qīng )晰、(🔓)权能完(🥋)整、流(💥)转顺畅(chàng )、保护严格的农村(🔲)土(tǔ )地(🏓)产权制度，为发展(zhǎn )现代农业、增加(📢)农民(mí(📧)n )收入(rù )、建设社会主义新农(nóng )村提(😹)供坚实(💋)保障。