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在孟强看来，法律作为上(💶)层建筑的一(yī(🕝) )部分，需要与(yǔ )经(🤕)济基(jī )础保持(🥈)(chí )一致，并能够有(🌄)效促进社会的(🛢)发展。

“物权法的修(🚊)订，一定要结合(🙃)我(wǒ )国的实(shí )际(⏸)情况(kuàng )，将现(xià(🏔)n )行法律(lǜ )中不合(🚓)(hé )时宜的条款(🌸)予以修改，将‘民(🔱)法典·物权编(🎏)’打造成为一部(🎰)能(🚻)(néng )够切(qiē )实(🔲)(shí )保护产(chǎn )权、促(🚿)(cù )进交易(yì(🐿) )、充满(mǎn )活力、指导未来的财(🥤)产法领域的良(🦉)法。

孟强认为，“三(sā(❇)n )权分置(zhì )”改革(🤪)(gé )凸显了(le )经营权(🤜)(quán )流转的(de )格局(🦊)，但作为调整民事(👮)基本权利的物(🕒)权法在颁布实施(🤕)时，只确(què )认了(🍽)土(tǔ )地的所(suǒ )有(🧒)权和(hé )承包权(🔏)(quán )，没有(yǒu )对可以(🏮)规模流转的经(👩)营权作出规定。

张(👺)帅(💒)梁建议，一是(📩)必须要(yào )在所(suǒ )有(📄)(yǒu )权层面(mià(🏨)n )完善落(luò )实集体(tǐ )所有权(quán )，在(✒)此基础上稳定(🔊)农户的土地承包(😱)权，并放活基于(🙃)农业(yè )用途的(de )土(🔱)地经(jīng )营权，健(📸)全土(tǔ )地流转(zhuǎ(🚤)n )规范管理制度(🧖)，允许承包土地的(🏨)经营权担保融(💞)资；二是要保障(👲)(zhàng )所有权(quán )和(🌶)承包(bāo )权，同(tóng )时(📫)要放(fàng )开搞活(🐾)(huó )经营权，防止和(➿)杜(✏)绝农村耕地(🐷)抛荒和弃耕，鼓励农(🍵)村土地高效(🕐)(xiào )利用(yòng )，并全面(miàn )推开农(nóng )村(😦)土地(dì )征收制(♓)度改革和农村集(📵)体经营性建设(🃏)用地入市改革。

另(🙆)据《人(rén )民日报(🏝)(bào )》报道(dào )，2010年，安徽(😕)省(shěng )阜阳市(shì(🤵) )农民王勇返乡创(😊)业，从村民手中(🔌)流转了200亩地用于(🚪)种植果树。

次(cì(😞) )年9月，中央有(yǒu )关(🚄)会议(yì )提出，要(🚃)在坚(jiān )持农村土地(🔗)集体所有的(🎺)前提下，促使承包权(🐧)和经营权分(🔪)离，形(xíng )成所(suǒ )有(yǒu )权、承(chéng )包(🆑)权、经营权(quá(♑)n )三权分置、经营(📶)权流转的格局(🍶)。

发展起来的王勇(👂)又带动帮扶了(💛)(le )147户贫困(kùn )户。

强(qiá(📹)ng )化保障(zhàng )农民(😓)合(hé )法权益(yì )

随(🔬)后，当地出台林(🏅)权质押贷款政策(🚴)，凭借颁发的林(🏂)权证，他又(yòu )申请(🖲)到(dào )400万元贷(dà(🤢)i )款，建(jiàn )了大型(xíng )冷(🐖)库，扩大了流(🐉)转规模。