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在刘智慧看来，物权法(🍓)(fǎ(👿) )已(🏥)经(🥕)实(🥟)施(💃)12年(☕)，有(🥉)一(🎻)些(xiē )规(guī )则已(yǐ )经难以适应社会的发(fā )展，也(yě )有一些实践的(🌡)问题需(xū )要物权法回应。

中央(yāng )一号文(wén )件分为8个部分细化这(zhè )些(😋)“硬(🚽)(yì(⏬)ng )任(🎡)务(💓)”，包(➡)括(🍸)：(🍴)聚(🏼)力(lì )精准施(shī )策，决战决胜脱贫攻(gōng )坚；扎实推进乡村建(jiàn )设，加(jiā )快补齐农村人居环境(jìng )和公共(gòng )服务短板；加强党对(duì )“三(🗣)农(🥚)”工(🧤)作(💛)的(💴)领(😉)导(🐊)，落(🗼)实(🍘)(shí )农业农村优先发展总(zǒng )方针等(děng )。

去年中央一号文件(jiàn )提出，实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的(de )重大决(jué )策部署，是决胜全(🕳)面(🎃)(mià(🙀)n )建(🗜)成(🧜)小(🗣)(xiǎ(🥊)o )康(🆚)社(🥗)会、全面建设社(shè )会主义(yì )现代化国家的重大历(lì )史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。

“但(dàn )物权法(fǎ )规定的承包经营权流(liú(🏙) )转(😓)之(🛌)具(😙)体(📞)规(🕉)定(👒)的(🚣)缺(🎬)失，使得(dé )农地流转处于探路摸(mō )索阶段(duàn )。

按照民法典编纂分(fèn )“两步(bù )走”的工作安排，2018年(nián )12月，民法典分编中的(de )“合同(tóng )编”草案再次(🕑)提(🐸)请(🥘)全(📙)(quá(🕕)n )国(🅾)(guó(🥤) )人(🏀)大(♑)(dà )常委会会议审议，但(dàn )“物权(quán )编”尚未再次提请全(quán )国人大常(🍎)委会会议审(shěn )议。

次(cì )年9月，中央有关会议(yì )提出，要在坚持农村土(🏧)地(🔴)集(😂)(jí(🚓) )体(📿)所(🦆)有(⬅)的(📔)前(🤖)提下，促使承包(bāo )权和经营权分离，形(xíng )成所有(yǒu )权、承包权、经营权(quán )三权分(fèn )置、经营权流转的格(gé )局。