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二是对外开放要实(🏦)(shí(📂) )现一个重大转变(biàn )，从商品和要素(🥐)(sù(🛃) )自由流(liú )动性开(🐭)放，向规则等(děng )制度(🎈)性(🎅)开放。

在(zài )王福强看来，创(chuàng )新不光(📃)(guā(🗞)ng )是传统理解层面(🅰)的科(kē )技创新，更重(🆒)要(yào )的是制度创(🍊)新。

从现代(dài )产业(yè(✳) )体(♍)系来说，就会(huì )形成一种相互支(zhī(🔮) )撑(🎾)、相互协作的(de )局(🥞)面，比如(rú )香港的现(🐄)代服务(wù )业必须依托内地(dì )的制造(🔪)业(💲)基础，才能发挥其(qí )优势。

据陈宣庆(👯)(qì(⬜)ng )介绍，成为中心(xī(💸)n )城市，不光是要考虑(🍾)经(🧦)济规(guī )模，地理位置，还要考虑国际(🦂)影(🔁)(yǐng )响力和(hé )政治(🔩)因素。

从空间的(de )布(🦋)局(🤺)来看，如何(hé )让三(🏢)个都市圈，对外对(duì(🤫) )标(🗯)国际的三个一流湾(wān )区，对内形成(🈵)三(🧀)(sān )个交错的城市(🏓)群(qún )，与港澳开(kāi )展(🥀)合作，是规划(huá )空间布局的逻辑(jí )所(🧣)在(🥌)。

而这次是将港澳统一(yī )放在规划(🗝)方(👶)案的(de )规划范围内(🤐)，体(tǐ )现了中(zhōng )央深(🍑)入(⚽)推动港澳融合(hé )发展大局的导向(🍇)(xià(🏷)ng )。

这11个城市，通(tōng )过(🥐)陆海(hǎi )以及公路(💒)、(🔢)铁路、高(gāo )铁、(🏫)机场所形成(chéng )了轴(🦏)带(🏈)的支撑作(zuò )用，辐(fú )射粤西粤东粤(♿)北(🚔)地区(qū )和9+2城市周(🈲)边地区(qū )的辐射，最(🐣)终通(tōng )过整个粤港(gǎng )澳大湾区向东(🤾)南(🐞)(nán )亚地区辐射。

在(zài )张燕生看来，内(🧥)(nè(🎹)i )地和港澳发(fā )展(🕵)的不平衡，造(zào )成了(🎴)三(😕)道“关”的存在(zài )。