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河南农(👸)业大学(🕥)文法学院副院(yuàn )长(zhǎng )张帅(🅾)梁告诉(sù )《法制(🏤)日报》记(🙂)者,今年中央(yāng )一(yī )号文件提出加快修订(🍒)物权法(🤫),意(yì )义十分重大(dà ),既为包括农村(⏭)土地制(🙇)度改革(♏)(gé )在(zài )内的相关制(zhì )度改革奠定(🏬)了法律(🐆)基础,也(🤷)是(shì )为(👇)(wéi )了落实中央(yāng )提出的“重(⛲)大改革(💠)于(yú )法(👠)有据”的(🐊)(de )法治目标。
10余个部委参与渤(⏳)海(hǎi )治(zhì )理
李(🚑)干杰指(🤝)(zhǐ )出,总体而言,渤海区域性(🖲)复(fù )合(hé )型的(🧀)污染问(🎠)(wèn )题、长期形成的生态问题、结(jié )构(gò(💩)u )性的风(📦)险问题依旧突出,打好渤(bó )海综合(🍠)治理(lǐ(📅) )攻坚战(💝)任务十分艰巨。
张帅梁(liáng )建(jiàn )议,一(🎧)是必(bì(🐬) )须要在(♎)所有权(☕)层面完善落实集(jí )体(tǐ )所(📜)有权,在(zài )此基(🔭)础上稳(🎦)定农户的(de )土地承包(bāo )权(quá(📰)n ),并放活基于农(🚅)业用途(🏨)的土地(dì )经(jīng )营权,健全(quá(🏈)n )土地流转规范(🤦)管理制(⚫)度,允许(xǔ )承(chéng )包土地的经(jīng )营权担保融(❔)资;二(❎)是要保障所(suǒ )有(yǒu )权和承包权,同(🐋)时要放(⛪)开搞活(🥈)经(jīng )营权,防止(zhǐ )和杜绝农村耕地(🗑)抛荒和(🏔)弃耕,鼓(🕌)(gǔ )励农(🛄)村土地(dì )高效利用,并全面(🦌)推开农村土(tǔ(🌈) )地(dì )征(👆)收制度改(gǎi )革和农村集体(🦒)经营性(xìng )建设(🌻)用地(dì(🧐) )入(rù )市改革。
《法制日报》记者(👫)梳(shū )理(lǐ )发现(💩),这是(shì(😁) )中央一号文件首次将修改物权(quán )法(fǎ )写(🎆)进来。
“加(🗒)快修订土地管理法、物权法(fǎ )等(🐋)(děng )法律(👵)法规”的(📚)表述,出现在中央(yāng )一号文件第(dì(📅) )五部分(👱),即“全面(🏊)深化农(🐱)村改(gǎi )革(gé ),激发乡村(cūn )发(🐞)展活力”部分,具(💘)体位于(🃏)“深(shēn )化农村土地(dì )制度改(😖)革”项下面。
次年(😩)9月,中(zhō(😁)ng )央有关会议提出,要在坚持(🏥)农村(cūn )土地集(✴)体所(suǒ(🥀) )有的前提下,促使承包权和经(jīng )营(➖)(yíng )权分(🧥)离,形(xí(⛎)ng )成所有权、承包权、经营权三(sā(🌇)n )权(quán )分(🛺)置、经(🤵)营权流转的格局。
2018年6月(yuè ),中共中央(🍿)(yāng )、国(💂)务院发(🐂)布了《关(🕧)于全面加(jiā )强(qiáng )生态环境(💑)保(bǎo )护坚决打(🚖)好污染(🐇)防治攻坚战的(de )意(yì )见》(中发(🏳)〔2018〕17号,以下简(🔚)称《意(yì(🐔) )见》),其(qí )中(zhōng )对渤海综合治(📒)理提出了明确(🛐)要求(qiú(🈯) )。
按照民法(fǎ )典编纂分“两步走”的工(🖕)作安(ā(🆒)n )排(pái ),2018年(🍬)12月,民(mín )法典分编中的“合同编”草案(🕥)(àn )再(zà(🏟)i )次提请(📏)全国人大常委会会议审议(yì ),但“物(🈹)权(quán )编(🚆)”尚未再(🌡)次提请(🤷)全国人大常(cháng )委(wěi )会会议(🐃)审议(yì )。
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