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我们(men )可(kě )以称之为：制(zhì )度的不包容，群体的不包容和(hé )资源配置的不(bú )包容。

我们国家(jiā )的特点是，县是我国经济、社(shè )会、政治、文(wén )化等功能比较完(wán )备(💝)的行政区(🆑)划(huá(📡) )单元(🏩)。

通讯(⏺)员(yuá(♈)n ) 姬(jī(🚽) )飞舟(🌺) 文并(🐗)摄

就(📲)(jiù )近(🌕)、就(🛳)地城(👝)镇化(⛸)(huà )的(🗺)意义在于(🦍)有(yǒu )利于(🗓)解决中国(🎩)(guó )城(chéng )镇(💢)化面临的一(yī )系列难题，包括降低城镇化的(de )制度障碍、促(cù )进城镇化的合理(lǐ )布局与保障中国农业、乡村的(de )可持续发展、城乡统筹的实现(xiàn )。

调研证明，在2亿多农民工中(zhōng )，新生代农民(🐿)(mín )工已经(🖲)成为(🎦)主体(⛑)(tǐ )。

第(😴)一种(😖)最简(🚋)(jiǎn )单(🕸)，比如(🏢)北京(🚱)(jīng )市(👾)(shì )提(👏)升近(♐)郊的乡(xiā(🌺)ng )村，这当中(😣)也需(xū )要(🎡)依靠制度(👫)创(chuàng )新，采(🈹)取一种(zhǒng )新(xīn )的城乡统筹的(de )体制；第二种地方精英带动，比如华西村、刘庄、北京韩村(cūn )河、蔡家洼等；第三种是外部(bù )资金注入式的(de )，成功的城镇化(huà )需要大量资源(yuán )的聚集。

允许(🏞)农(nóng )民自(🔀)由进(🥡)城劳(🔥)(láo )动(🏯)后，自(⛩)由市(🎋)场(chǎ(🔩)ng )、菜(☔)市场(👁)马上(⛸)(shàng )就(🦓)发展(🏖)起来了(le )，农(⚾)民可以到(🧙)城(chéng )里卖(🦓)东西，一下(🏓)子就获得(🏞)了市(shì )场资源。