杨梓瑶 凸点

物权(🤯)法施行(háng )以来，司法实践中(👇)形(🔻)成了(le )不少实质上的物(wù )权(😜)法(🛳)规则(zé )，有必要考虑将(jiāng )哪(🍀)些规(🏯)则转(zhuǎn )化为‘民法典(diǎn )·物(🌪)权编’的法律条文。

在重庆(💝)涪(📒)陵(líng )的一家生猪养殖场，视(🈳)察(🤧)(chá(🌩) )团看到了“龙头企业+农户(hù )”的(🐖)经营方式：在一个平(píng )缓(💖)的(⬛)山坡上，原(yuán )先分散的土(tǔ(🍿) )地(🔥)被集中起来(lái )，实现了小(xiǎ(🏬)o )规模(🌹)经营，公(gōng )司还为就地(dì )转(🗽)换(🐋)为园区工人的农民配(pèi )备(📧)了(⏺)小型农具。

2018年8月27日，十三届全(📴)国人(🈷)大(dà )常委会第五(wǔ )次会议首(🗓)次审(shěn )议民法典各(gè )分编(🈸)草(😵)案，其(qí )中包括“物(wù )权编”部(🕚)分(🦎)。

未(😔)经依法批(pī )准，不得将承包地(🔫)用于非(fēi )农建设。

“但物(wù )权(😇)法(😓)规定(dìng )的承包经营权流(liú(🗒) )转(⛽)之具体规(guī )定的缺失，使(shǐ(♈) )得农(🍲)地流转(zhuǎn )处于探路摸索(suǒ(🧓) )阶(🔭)段。

孟强(qiáng )认为，“三权分置”改(🔲)革(🏊)(gé )凸显了经营权流转的格(🚜)局(jú(🎆) )，但作为调整民(mín )事基本权(quá(👷)n )利(lì )的物权法在颁(bān )布实(🍫)施(🚰)时，只确认了土地(dì )的所有(😚)权(🍞)和(🍸)(hé )承包权，没有对可以规模(mó(🏉) )流转的经营权作出规定。

就(🏜)在(🔮)王勇着急上(shàng )火之时，2015年年(👼)底(😠)，国家推(tuī )动农村土地(dì )“三(🍨)权分(🥪)置”改革的政策(cè )开始在安徽(🆔)落(luò )地，他所在(zài )的阜阳市(🏨)颍(🚺)泉区被列入全(quán )国农村承(🏟)包土(🔌)地经营权抵(dǐ )押贷款试点区(🚬)。

实践中，就(jiù )在物权法开始(😱)(shǐ(🔲) )实施的第二(èr )年，各地已经(🈂)(jī(⚪)ng )开(👞)始了一系(xì )列变革试验。